Судебная практика

Решение от 2009-02-24 №А12-2841/2009. По делу А12-2841/2009. Волгоградская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации Решение

г. Волгоград Дело № А12-2841/2009

«24» февраля 2009 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костерина *.*. при ведении протокола судебного заседания судьей Костериным *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области к индивидуальному предпринимател Ф.И.О. br>
о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в заседании:

от заявителя – Шалимов Алексей Геннадьевич, доверенность № 3 от 18.02.2009г.

от предпринимателя – не явился, извещен надлежащим образом (телеграмма)

Установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области (далее Управление) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ИП Евтеева *.*. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.



Заявитель в судебном заседании поддержал свои требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с положениями ч.3 ст.205 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, исследовав доказательства, арбитражный суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании лицензии № АСС-34-034378 от 24.06.2004года ИП Евтеев *.*. , осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек по территории РФ.

В ходе проверки деятельности предпринимателя, проведенной Управлением 05.02.2009г., установлено, что тот осуществлял перевозку пассажиров с нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), а именно: у него отсутствовал договор на проведение технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) автобуса, предрейсового и послерейсового технического осмотра; послерейсовый и предрейсовый осмотр автобуса не организован и не проводится; путевая документация на автобус не ведется; отметок в путевом листе о прохождении медицинского осмотра водителя и технического осмотра автобуса нет; план мероприятий по ВДД не разработан; графика проведения ТО-1, ТО-2 автобуса – нет.

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки № 2 от 10.02.2009г.

В связи с этим, в отношении ИП Евтеева *.*. , составлен протокол № 0007435 от 10.02.2009г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в арбитражный суд, с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г. № 637 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), которое определяет порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), осуществляемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (перевозки пассажиров) (п.1).

В соответствии с п.11 Положения одновременно с документом, подтверждающим наличие лицензии, на каждое транспортное средство, предполагаемое к использованию для перевозок пассажиров, лицензирующий орган выдает лицензиату выписку из этого документа (лицензионную карточку), в которой указывается номер и дата выдачи лицензии, срок ее действия, марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, лицензиат и лицензируемый вид деятельности.



Как следует из протокола об административном правонарушении, ответчик не отрицает, что допущены указанные нарушения лицензионных требований и условий.

Суд считает, что представленные материалы подтверждают событие правонарушения, а также совершение его ответчиком, в действиях которой имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могут послужить основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности, не позволяющих полно и объективно рассмотреть настоящее дело, судом не установлено.

Согласно ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3.000 до 4.000 рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5. КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика судом не установлено.

При определении меры наказания суд принимает во внимание, что отсутствуют сведения о том, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности. В связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 14.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь вышеперечисленными нормативными актами, а также ст.ст. 65-66, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Привлечь Индивидуального предпринимател Ф.И.О. (ИНН 343900219098, ОГРНИП 307345617700041), проживающего по адресу: 403530, Волгоградская область, г.Фролово, ул.Ермольевой, 22, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3.000 рублей.

Предложить уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Штраф перечислить по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта),

ИНН 3445005859, КПП 344501001, ОГРН 1043400495500, ОКАТО 18401000000,

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003,

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгограда,

БИК: 041806001

Наименование платежа: Административный штраф УГАДН по Волгоградской области,

Код бюджетной классификации: 10611690050050000140.

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать по истечении тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через арбитражный суд Волгоградской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда http://12aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Поволжского округа http://faspo.arbitr.ru.

Судья *.*. Костерин