Судебная практика

Решение от 24 сентября 2008 года № А74-788/2008. По делу А74-788/2008. Республика Хакасия.

Решение

г. Абакан Дело № А74-788/2008

24 сентября 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2008. Решение изготовлено в полном объёме 24.09.2008.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.О. Кичеевой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Саянмолоко», г. Саяногорск,

к администрации города Саяногорска, г. Саяногорск,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителей Костина А.В. по доверенности № 19/05 от 08.05.2008, Григорьева В.В. по доверенности от 02.04.2008;

от ответчика – представителя Храмовой Е.И. по доверенности № 1 от 09.01.2008.

Открытое акционерное общество «Саянмолоко» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к администрации города Саяногорска о признании права собственности по статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2:



паровую котельную (литера В7), площадью 398,4кв.м.;

гараж (литера В5), площадью 302,1кв.м.;

административно-производственное здание (литера В), площадью 4 762,4кв.м.;

электрокотельную (литера В4), площадью 219,3кв.м.;

трансформаторную подстанцию (литера В6), площадью 66,7кв.м.;

административное здание (литера А), площадью 437,7кв.м.

Возможность признания за ним права собственности истец основывает на том, что объекты недвижимого имущества возведены на земельном участке, находящемся в собственности ОАО «Саянмолоко», не нарушают права других лиц, так как находится на территории общества, и безопасны для жизни и здоровья граждан.

Истец пояснил, что:

паровая котельная (литера В7), площадью 398,4кв.м. – строилась самостоятельно в 2006 году, имелось разРешение на строительство, акт выбора земельного участка, изготовлен проект, который прошел экспертизу, но администрация г. Саяногорска акт ввода в эксплуатацию паровой котельной не подписала, отменив разРешение на строительство, выданное ранее;

гараж (литера В5), площадью 302,1кв.м. – перешел по плану приватизации как незавершенный строительством объект, был достроен, но не введен в эксплуатацию;



административно-производственное здание (литера В), площадью 6298кв.м. – реконструировано из перешедшего по плану приватизации здания завода, пристроен склад готовой продукции, что повлекло увеличение площади;

электрокотельная (литера В4), площадью 219,3кв.м. – строилось за счет собственных средств, но разРешение на строительство получено не было;

трансформаторная подстанция (литера В6), площадью 66,7кв.м. – по плану приватизации трансформатор перешел к истцу в собственность в составе основных средств, подстанция не сдана в эксплуатацию в установленном порядке;

административное здание (литера А), площадью 437,7кв.м. – реконструировано из проходной завода.

Истец считает, что право собственности на возведенные им самовольные постройки может быть признано за ним, поскольку материалами дела подтверждена безопасность построек для жизни и здоровья людей, ранее судом администрации г.Саяногорска отказано в сносе самовольных построек, возведенных ОАО «Саянмолоко».

Представитель ответчика исковые требования не признал, полагает, что истцу должно быть отказано в признании права собственности на самовольные постройки, поскольку истец не доказал, что постройки безопасны для жизни и здоровья людей и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Ответчик считает, что заключение, представленное по результатам назначенной судом экспертизы не может служить доказательством безопасности построек ОАО «Саянмолоко» по следующим основаниям:

в отчете эксперта указано, что генеральный план застройки г. Саяногорска до настоящего времени не разработан, не согласован и не утвержден, что не соответствует действительности. Генеральный план г. Саяногорска в 1979 году разработан научно-исследовательским и проектным институтом по разработке генеральных планов и проектов застройки городов ЛенНИИПградостроительства и утвержден Государственным комитетом РСФСР по делам строительства (Госстрой РСФСР) по поручению Совета Министров РСФСР Красноярским Крайисполкомом Постановлением № 532-25 от 08.10.80г., о чем свидетельствует штамп на листе основного чертежа генерального плана г. Саяногорска.

вывод эксперта о том, что здания ОАО «Саянмолоко» находятся в промышленной зоне г. Саяногорска несостоятелен, поскольку данный объект располагается в зоне многоэтажной жилой застройки, что отражено на основном чертеже генерального плана.

Представитель ответчика также пояснил, что в настоящее время ГУП РХ «Институт Абакангражданпроект» осуществляется корректировка генерального плана муниципального образования г. Саяногорск, часть материалов уже представлена на утверждение. В пояснительной записке к т. 1.1 генплана г. Саяногорска «Мероприятия по охране окружающей среды» п.3.4, главой 7 предлагается ряд мероприятий планировочного и организационного характера направленных на улучшение состояние атмосферного воздуха, улучшения состояния окружающей среды в городе и создания комфортных условий проживания предусматривающих вынос молочного завода на территорию промзоны на запад от г. Саяногорска.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как сыроваренное производство и переработка молока в объемах, выполняемых ОАО «Саянмолоко», не могут располагаться в зоне жилой застройки.

Представитель истца возразил против доводов ответчика, сославшись на то, что ответчик ведет речь о производстве, которым занимается ОАО «Саянмолоко», а не о самих объектах недвижимости. Истец полагает, что в случае опасности производства для окружающих, оно может быть закрыто по предписанию контролирующих органов, однако это не основание для отказа в защите права ОАО «Саянмолоко» путем признания его права на находящиеся на его земельном участке самовольные постройки.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд Установил следующие обстоятельства:

Согласно решению Исполнительного комитета Саяногорского городского Совета депутатов трудящихся Хакасской автономной области № 74 от 29.03.1977 под строительство молокозавода в г. Саяногорске выделен земельный участок согласно выкопировки из генплана.

26.02.1993 администрация г.Саяногорска приняла Постановление о преобразовании МП «Молочный завод» в акционерное общество открытого типа «Саянмолоко».

В соответствии с Постановлением администрации города Саяногорска № 2101 от 11.11.2004 открытому акционерному обществу «Саянмолоко» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок на землях поселений г. Саяногорска площадью 17 373кв.м., находящийся по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2, для молочного завода.

Распоряжением Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска № 2785 от 24.12.2007 открытому акционерному обществу «Саянмолоко» предоставлен в собственность земельный участок на землях населенного пункта г. Саяногорска, площадью 17 373кв.м., находящийся по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2, кадастровый № 19:03:040102:0089, для молочного завода, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка.

Право собственности ОАО «Саянмолоко» на указанный земельный участок подтверждается свидетельство о государственной регистрации права серии 19 АА № 125406 от 28.02.2008.

Как установлено Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 07.08.2006 по делу № А74-2172/2006 при приватизации имущества Саяногорского гормолзавода в декабре 1992 года в уставный капитал акционерного общества открытого типа «Саянмолоко» вошли готовые объекты недвижимого имущества – здание завода с проходной, и объекты незавершенного строительства – цех мороженного, склад и гараж. Данные объекты поименованы в приложении № 1 и № 2 к плану приватизации (т.1 л.д. 11, 12).

Регистрационным уведомлением Саяногорского фиала республиканского управления технической инвентаризации № 312 от 07.10.1998 подтверждено право собственности ОАО «Саянмолоко» на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2:

административно-производственное здание (литера В), общей площадью 3 613,3кв.м.;

проходная (литера Г), общей площадью 22,2кв.м.

Из пояснений истца следует, что спорные объекты недвижимости были возведены следующим способом:

гараж (литера В5), площадью 302,1кв.м. – перешел по плану приватизации как незавершенный строительством объект, был достроен, но не введен в эксплуатацию;

административно-производственное здание (литера В), площадью 6298кв.м. – реконструировано из перешедшего по плану приватизации здания завода, пристроен склад готовой продукции, что повлекло увеличение площади, разРешение на реконструкцию не было получено в установленном порядке;

электрокотельная (литера В4), площадью 219,3кв.м. – строилось за счет собственных средств, но разРешение на строительство получено не было;

трансформаторная подстанция (литера В6), площадью 66,7кв.м. – по плану приватизации трансформатор перешел к истцу в собственность в составе основных средств, подстанция не сдана в эксплуатацию в установленном порядке;

административное здание (литера А), площадью 437,7кв.м. – реконструировано из проходной завода, разРешение на реконструкцию не было получено в установленном порядке;

паровая котельная (литера В7), площадью 398,4кв.м. строилась за счет собственных средств в 2005-2006 году. 14 ноября 2005 года муниципальной инспекцией архитектурно-строительного надзора г. Саяногорска выдано разРешение № 56-05 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Паровая котельная». Размещение объекта в августе 2005 года согласованно со всеми контролирующими органами. Проект «Паровая котельная» получил санитарно-эпидемиологическое заключение от 15.05.2006 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Постановлением администрации г.Саяногорска № 2081 от 18.11.2005 была назначена приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Паровая котельная» и акт приемки в эксплуатацию объекта «Паровая котельная» был частично подписан. Однако постановлениями администрации города Саяногорска № 831 от 25.05.2006 и № 832 от 25.05.2006 (т.2 л.д. 94,95) отменены постановлении и.о. главы муниципального образования г. Саяногорск № 2033 от 10.11.2005 «О строительстве паровой котельной по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2» и Постановление № 2081 от 18.11.2005 «О назначении приемочной комиссии».

Таким образом, вышеперечисленные объекты недвижимости государственной приёмочной комиссией в эксплуатацию не принимались в связи с отсутствием разрешения на строительство (реконструкцию) объектов.

Из материалов дела усматривается, что достройка, строительство, реконструкция объектов осуществлялась ОАО «Саянмолоко» за счет собственных средств хозспособом, а также подрядными строительными организациями, привлекаемыми на договорной основе.

Истцом в материалы дела представлены договор на выполнение подрядных работ № 05-07 от 01.10.2007, договор строительного подряда № 6/4 от 27.04.2007, договоры подряда № 8/04 от 25.02.2004, № 14/04 от 26.04.2004, от 05.07.2004, № 20 от 01.12.2004, № 19/03 от 16.10.2003, договор на выполнение проектно-сметных работ № 236 от 17.05.2004, договор № 3 от 20.11.2004, договор на выполнение проектных работ от 29.08.2002, акты приемки выполненных работ, счета-фактуры на оплату работ, подтверждающие факт строительства (реконструкции) спорных объектов недвижимости и входящих в них цехов и помещений за счет средств ОАО «Саянмолоко».

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей, или без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку строительство (реконструкция) спорных объектов недвижимости произведены на принадлежащем истцу земельном участке, но без надлежащих разрешительных процедур и документов, то возникшие в результате строительства (реконструкции) объекты недвижимости представляет собой вновь созданные (реконструированные) объекты, являющийся самовольной постройкой, право собственности на которые может быть признано, в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, только в судебном порядке.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как лицо, которое возвело комплекс недвижимого имущества для себя и за свой счёт, на своём земельном участке, открытое акционерное общество «Саянмолоко» вправе претендовать на данные объекты при соблюдении условий, предусмотренных статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть при отсутствии препятствий для сохранения построек.

22 мая 2006 года Комитет по управлению имуществом города Саяногорска обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к открытому акционерному обществу «Саянмолоко» о сносе самовольных построек – электрокотельной (литера В4) площадью 219,3кв.м., трансформаторной подстанции (литера В6) площадью 79,2кв.м., административного здания (литера А) площадью 437,7кв.м., расположенных по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 07.08.2006 по делу № А74-2172/2006, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.12.2006 в удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом города Саяногорска отказано. Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Комитета явилось установленные судом обстоятельства об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и законных интересов других лиц.

Согласно отчету о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, конструктивных элементов комплекса зданий и сооружений ОАО «Саянмолоко» от 22.08.2008 составленному на основании проведенной экспертизы, назначенной определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.07.2008, результаты обследования зданий и сооружений, их конструкций и конструктивных элементов и узлов следующие:

Административно-производственное здание представляет собой сборную железобетонную конструкцию, является основным зданием в производственно-технологическом цикле предприятия. Все технологические участки, встроенные помещения, находящиеся внутри здания, взаимосвязаны.

Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями и положениями действующих в строительстве строительных норм и правил. Исполнительная документация установленного образца, представленная в ходе технического экспертного обследования, соответствует действующим государственным стандартам и нормативным документам. При выполнении строительно-монтажных работ по административно-производственному зданию применены строительные конструкции, детали, изделия, материалы, соответствующие требованиям действующих государственных и отраслевых стандартов, технологических условий, рабочим чертежам проекта и типовых серий.

Замены отдельных строительных материалов, деталей, конструкций, узлов произведены в установленном порядке после согласования с разработчиками проекта.

Строительные конструкции, конструктивные элементы, детали, узлы, изделия, примененные при строительстве административно-производственного здания находятся в исправном, хорошем техническом состоянии и соответствуют своему назначению, соответствуют по всем показаниям требованиям, предъявляемым к ним действующими СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП II-23-81 «Стальные конструкции», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения».

Административно-производственное здание в целом, его строительные конструкции, конструктивные элементы, узлы сопряжения и монтажные узлы, детали находятся в хорошем техническом состоянии, пригодны для нормальной, безопасной эксплуатации и не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

Административно-производственное здание по всем техническим параметрам соответствует требованиям действующего ГОСТ 27751-05 «Надежность строительных конструкций и оснований».

Все бытовые и служебные помещения административно-производственного здания соответствуют всем санитарно-гигиеническим требованиям, предъявляемым к ним действующими нормативными документами.

Помещение склада готовой продукции технологически и функционально входит в состав административно-производственного здания и конструктивно связано с ним.

Строительно-монтажные работы при строительстве склада готовой продукции, как технологического участка административно-производственного здания, выполнены в соответствии с требованиями действующих СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП П-23-86* «Строительные конструкции», СП 53-101-98 «Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций», согласно рабочих чертежей проекта.

Строительные конструкции, изделия, детали, материалы, примененные в ходе строительства соответствуют требованиям действующих стандартов и технических условий, рабочим чертежам проекта, своему назначению. Склад готовой продукции пригоден для безопасной эксплуатации и соответствует своему назначению.

Сырохранилище входит в состав административно-производственного здания и конструктивно соединено с ним.

При строительстве сырохранилища применены строительные конструкции, детали, материалы соответствующие требованиям действующих стандартов и технических условий. Строительно-монтажные работы выполнены согласно проекта и в соответствии с действующими СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Помещение сырохранилища, в целом, находится в хорошем техническом состоянии, соответствует своему назначению и пригодно для нормальной эксплуатации, с учетом технологических требований по температурно-влажному состояние помещений отвечает требованиям действующих санитарных норм. Сырохранилище по всем параметрам соответствует требованиям действующего ГОСТ 27751 «Надежность строительных конструкций и оснований».

Административное здание: фундамент в ленточном исполнении, сборно-монолитный из блоков УДБ, наружные стены из кирпича керамического. Строительные конструкции, делали, строительные материалы, изделия, применяемые в ходе выполнения строительно-монтажных работ, соответствуют своему назначению и действующим СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», стандартам, техническим условиям, рабочим чертежам проекта.

Административное здание в целом, его конструктивные элементы, конструкции, узлы, детали находятся в хорошем техническом состоянии, пригодны для нормальной эксплуатации и отвечают требованиям, предъявляемым к ним, действующими нормативными документами, соответствуют проекту и своему назначению.

Гараж: фундаменты бетонные ленточного типа, наружное стеновое ограждение - стеновые панели, выпускаемые по типовой серии. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01.-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 3.02.03-87 «Устройство оснований и фундаментов», в соответствии с рабочими чертежами проекта.

Гараж в целом, его отдельные конструктивные элементы, строительные конструкции находятся в хорошем техническом состоянии, работоспособны, имеют достаточную (проектную) несущую способность.

Гараж в целом соответствует требованиям, предъявляемым к нему действующими нормативными документами, пригоден для нормальной, безаварийной эксплуатации, соответствует своему функциональному назначению.

Паровая котельная: фундаменты - в сборном исполнении из бетонных фундаментных блоков и плит, здание одноэтажное в кирпичном исполнении. Несущие и ограждающие строительные конструкции, конструктивные элементы здания, монтажные узлы и сопряжения, сварные соединения находятся в хорошем техническом состоянии, работоспособны и отвечают своему назначению, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующими нормативными документами. Строительные конструкции, материалы соответствуют СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», ГОСТ 13015-2003, ГОСТ 13580-85, ГОСТ 13579-78*, ГОСТ 28012-98, ГОСТ 22701.1-77 и 2-77, ГОСТ 7473-94, ГОСТ 23279-85, техническим условиям. Здание паровой котельной, в целом, соответствует рабочим чертежам проекта, нормам, своему назначению и пригодно для нормальной и безопасной, безаварийной эксплуатации.

Электрокотельная: здание одноэтажное, фундаменты ленточные, в сборно-монолитном исполнении, стены керамические из эффективного керамического кирпича; наружные стены облицованы силикатным кирпичом. Строительно-монтажные работы выполнялись в соответствии с рабочими чертежами проекта. Все строительные конструкции, как несущие, так и ограждающие, конструктивные элементы и узлы, детали здания находятся в хорошем техническом состоянии, деформации не имеют, работоспособны, имеют проектную несущую способность и надежность, соответствуют в полном объеме требованиям, предъявляемым действующим СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», действующими нормативными документами, соответствуют своему назначению. При производстве строительно-монтажных работ применены материалы, строительные конструкции, детали соответствующие проекту и требованиям действующих технических условий, ГОСТ 13015-2003 «Конструкции и изделия бетонные и железобетонные для строительства. Общие технические требования. правила приемки, транспортирования и хранения», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», ГОСТ 10922-75, ГОСТ 14098-85.

Здание электрокотельной пригодно для безопасной эксплуатации; надежность строительных конструкций, конструктивных элементов, узлов здания обеспечена в полном объеме.

Трансформаторная подстанция: здание одноэтажное, фундаменты бетонно-ленточные, стены кирпичные. Здание построено в соответствии с техническим заданием, с рабочими чертежами типового проекта по встроенным трансформаторным подстанциям закрытого типа. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 3.02.03-87 «Устройство оснований и фундаментов». При строительстве применены строительные конструкции, материалы, соответствующие требованиям действующих стандартов, технических условий и согласно рабочих чертежей проекта.

Здание по всем параметрам соответствует требованиям предъявляемым к нему действующими в строительстве нормативными документами, электроэнергетике и пригодно для нормальной безаварийной эксплуатации. Здание не создает угрозы окружающим.

Согласно заключению эксперта объекты недвижимости - паровая котельная, гараж, административно-производственное здание, электрокотельная, трансформаторная подстанция, административное здание соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, градостроительных норм, действующих в Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов, то есть не представляют угрозу для жизни и здоровья людей.

В материалы дела представлено заключение Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Хакасия ГПН № 000825 от 27.05.2008 о соответствии объектов соискателя лицензии и сертификатов требованиям в области пожарной безопасности согласно которому состояние объектов ОАО «Саянмолоко» (административного здания, паровой котельной, гаража, электрокотельной, трансформаторной подстанции, административно-производственного здания) позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности.

Согласно экспертному заключению филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия в городе Саяногорске» о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам законченного строительством (реконструкцией) объекта № 172 от 23.05.2008 законченные строительством и реконструкцией объекты ОАО «Саянмолоко» (паровая котельная, гараж, административно-производственное здание, электрокотельная, трансформаторная подстанция, административное здание) соответствуют:

СанПиН 2.3.4.551-96 «производство молока и молочных продуктов»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и иных объектов»;

СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;

СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99);

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

22.10.2007 Решением Ростехнадзора утверждено заключение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов ОАО «Саянмолоко» . Согласно заключению экспертной комиссии условия, созданные на предприятии ОАО «Саянмолоко» и определяющие порядок эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,7 кгс/см2 и температуре более 115 градусов С соответствуют требованиям, предъявляемым № 116-ФЭ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Учитывая, что рассматриваемые объекты возведены на принадлежащем истцу земельном участке, данные постройки на нарушают законных интересов других лиц.

Довод ответчика а том, что сыроваренное производство и переработка молока в объемах, выполняемых ОАО «Саянмолоко», не могут располагаться в зоне жилой застройки, поскольку являются вредными производствами, что, по мнению ответчика, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд признал необоснованным. В рамках данного дела не рассматривается деятельность ОАО «Саянмолоко», а рассматривается вопрос безопасности непосредственно объектов недвижимости и возможность признания права собственности на них. Кроме того, материалами дела подтверждается, что земельный участок, на котором осуществлено строительство объектов, был еще в 1977 году выделен для строительства молзавода.

На основании изложенного арбитражный суд пришел к выводу, что объекты недвижимости – паровая котельная (литера В7), гараж (литера В5), административно-производственное здание (литера В), электрокотельная (литера В4), трансформаторная подстанция (литера В6), административное здание (литера А) соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, градостроительных и других норм, действующих в Российской Федерации, не представляют угрозу для жизни и здоровья людей и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Представленные истцом технические паспорта содержат техническое описание объектов, расположенных по адресу: г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2:

– административно-производственное здание (литера В) площадью 6 298кв.м., год постройки – 1983;

– электрокотельная (литера В4) площадью 219,3кв.м., год застройки – 1983;

– гараж (литера В5) площадью 302,1кв.м., год постройки – 1983;

– трансформаторная подстанция (литера В6) площадью 66,7кв.м., год постройки - 1983;

– паровая котельная (литера В7) площадью 398,4кв.м., год постройки – 2005;

– административное здание (литера А) площадью 438,1кв.м., год постройки – 1997.

С учетом вышеизложенного требования открытого акционерного общества «Саянмолоко» о признании права собственности на указанные объекты недвижимости следует удовлетворить.

Государственная пошлина по делу составляет 12 000руб. и в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика. Поскольку ответчик в данном деле выступает как орган местного самоуправления в защиту общественных интересов, арбитражный суд полагает в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина в размере 12 000руб., уплаченная истцом по платежному поручению № 213 от 25.03.2008 подлежит возврату из федерального бюджета.

Понесенные истцом судебные расходы в сумме 85000руб., связанные с проведением экспертизы, арбитражный суд относит на истца, поскольку обстоятельства безопасности построек входили в предмет доказывания по делу, экспертиза проведена по ходатайству истца и в его интересах.

Руководствуясь статьями 110, 166 – 170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать право собственности открытого акционерного общества «Саянмолоко», г. Саяногорск, на самовольные постройки, расположенные по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Металлургов, 2:

– административно-производственное здание (литера В) площадью 6 298кв.м.;

– электрокотельную (литера В4) площадью 219,3кв.м.;

– гараж (литера В5) площадью 302,1кв.м.;

– трансформаторную подстанцию (литера В6) площадью 66,7кв.м.;

– паровую котельную (литера В7) площадью 398,4кв.м.;

– административное здание (литера А) площадью 438,1кв.м.

В соответствии с пунктом 5 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возвратить открытому акционерному обществу «Саянмолоко», г. Саяногорск, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 000руб., уплаченную по платёжному поручению № 213 от 25.03.2008.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Настоящее Решение после вступления его в силу является основанием для государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Саянмолоко», г. Саяногорск, на указанные объекты недвижимости.

Настоящее Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд или путём подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия А.А. Федулкина