Судебная практика

Решение от 05.05.2009 №А75-3861/2009. По делу А75-3861/2009. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Решение

г. Ханты-Мансийск

06 мая 2009 г.

Дело № А75-3861/2009

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2009 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кущевой *.*. , при ведении протокола заседания судьей Кущевой *.*. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления Россвязькомнадзора по Ханты- Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало- Ненецкому автономному округу к муниципальному учреждению «Телерадиокомпания Пыть- Яхинформ» о привлечении к административной ответственности,

с участием представителей сторон:

от заявителя – Вохмянина *.*. - по доверенности от 04.03.2009 № 06-03/09, Пискунова *.*. - по доверенности от 04.05.2009 № 11-05/09,

от ответчика – не явились,

Установилуправление Россвязькомнадзора по Ханты- Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало- Ненецкому автономному округу (далее Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности муниципального учреждения «Телерадиокомпания Пыть- Яхинформ» (далее Учреждение) по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс) за нарушение лицензионных требований.



Учреждение о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание не явился и просит рассмотреть дело в его отсутствие, к дате судебного заседания представило отзыв на исковое заявление, в котором признало иск в полном объеме.

Суд, заслушав доводы представителей заявителя, исследовав материалы дела, Установил.

Материалами дела установлено, что Учреждение имеет лицензию на оказание услуг распространению средств массовой информации серии ТВ № 9907 от 26 февраля 2006 года (л.д.31-34).

На основании приказа руководителя Управления № 01-04/72 от 30 февраля 2009 года (л.д. 8-9) проведена проверка Учреждения по соблюдение обязательных требований в области связи и лицензионных условий, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств. В ходе проверки выявлено, что Учреждением изменен объем телевизионного вещания, вместо 21 часа в неделю вещания программ собственного производства и 147 часов в неделю- ретрансляции телеканала «Домашний», фактически Учреждение вещает 8 часов 15 минут в неделю программы собственного производства и остальное время- ретрансляции телеканала «Домашний», что отражено в акте проверки № 9907-86-05/0083 (л.д.13-18) и выдано предписание (л.д. 19). По материалам проверки составлен протокол № 27/04/09 от 02 апреля 2009 года об административном правонарушении предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии пункта 1 статьи 29 Федерального закона «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Приложением № 2 к лицензии предусмотрено, что общий объем вещания программ составляет 168 часов в неделю, объем программ собственного производства- 12, 5 % в отношении к общему объему вещания, что составляет 21 час в неделю.

Таким образом, Учреждением нарушены лицензионные требования к объему вещания, указанные действия образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса.

При этом, 04.05.2009. в адрес суда от Учреждения поступил отзыв на заявление с признанием заявления управления Россвязькомнадзора по Ханты- Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало- Ненецкому автономному округу к муниципальному учреждению «Телерадиокомпания Пыть- Яхинформ» о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.



Судом признание иска ответчиком принято, так как это не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Управлением процедура привлечения к административной ответственности не нарушена суд приходит к выводу, что у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Решил:

привлечь муниципальное учреждение «Телерадиокомпания Пыть- Яхинформ» (ИНН 8612006282, расположено по адресу: 628386, Тюменская область, г. Пыть- Ях, ул. Советская, 2-а микрорайон, дом 1) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре (управление федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Ханты-Мансийскому автономному округ - Югре и Ямало-Ненецкому автономном округ), ИНН 8601023245, КПП 860101001,/БИК 047162000, р/счет 4010-19810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийска КБК 085 1 16 90040 04 0000 145- «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья *.*. Кущева