Судебная практика

Решение от 30 апреля 2009 года № А76-29047/2008. По делу А76-29047/2008. Челябинская область.

Решение

г. Челябинск Дело № А76-29047/2008-4-700/26

30 апреля 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2009 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гусев *.*., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нафигиной *.*., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Главного управления Центрального банка РФ по Челябинской области, г. Москва

к Администрации города Челябинска, г. Челябинск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требовании относительно предмета спора, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, г. Челябинск, Управление федеральной регистрационной службы по Челябинской области, г. Челябинск, Министерство промышленности и природных
ресурсов Челябинской области, г. Челябинск, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, г. Челябинск,

о признании права собственности

при участии представителей:

истца: Новикова *.*. по доверенности от 09.01.2008 г., служебное удостоверение №000146 от 20.08.2004 г., Сельвестр *.*. по доверенности от 09.01.2008, удв. № 000019,

Установил:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Главного управления Центрального банка РФ по Челябинской области, г. Москва обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, г. Челябинск о признании права собственности на здание КПП литера Ж общей площадью 14,5 кв.м, год постройки 1997 по адресу: г. Челябинск, ул. Ворошилова.

Определением суда от 13.01.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательство извещено надлежащим образом (л.д.106 т.2), заявленные требования истца поддержало, что отражено в представленном письменном отзыве (л.д.26-27, т.2).

Третье лицо Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательство извещено надлежащим образом (л.д.108 т.2), в представленном письменном отзыве пояснило, что спорный объект недвижимости в реестре имущества Челябинской области не значится, имущественные права и интересы Челябинской области не затронуты, просит рассмотреть дело без участия уполномоченного представителя (л.д.13, т.2).

Третье лицо Комитет по
управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательство извещен надлежащим образом (л.д.110 т.2), в письменном мнении указал, что спорный объект не является объектом муниципальной собственности (л.д.6 т.2).

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о месте рассмотрения спора надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ (л.д.140-141, 143-145 т.2).

Ответчик письменный отзыв не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся по правилам, определенным ст. 156 АПК РФ ответчика и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей истца, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает, иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Приказом Государственного банка СССР от 11.07.1978 №121 в г. Челябинске организован учетно-кредитный техникум Госбанка (л.д.118, т.1).

В 1997 году за счет государственных средств для Челябинского учетно-кредитного техникума осуществлено строительство здания КПП, что подтверждается письмом учетно-кредитного техникума, сметой на проектные (изыскательские) работы и актом рабочей комиссии о приемке выполненных работ (л.д. 19, 20 т.1), пояснительной запиской Челябинской банковской школы за 1997 год (л.д.134 т.1).

Факт возведения построек в 1997 году за счет средств федерального бюджета подтвержден материалами дела, ответчиком и иными лицами не оспорен.

Приказом Центрального банка РФ от 25.02.1993 №02-34 Челябинский учетно-кредитный техникум преобразован в Челябинскую банковскую школу ЦБ РФ (л.д.119, т.1). В соответствии с положениями Устава Челябинская банковская школа является полным правопреемником техникума, а Центральный банк РФ является ее учредителем (л.д.124-129, т.1).

В соответствии с положениями Устава учредителем Образовательного учреждения Челябинской банковской школы (колледж) ЦБ РФ является Центральный банк РФ (л.д.131-139, т.1).

Приказом Центрального банка РФ от 03.06.2003 №ОД-286 Образовательное учреждение Челябинская банковская школа (колледж)
ЦБ РФ с 01.07.2003 ликвидирована (л.д.120-121 т.1).

Во исполнение указанного приказа на основании акта приемки-передачи недвижимого имущества 10.09.2003 недвижимое имущество Банка России передано Главному управлению Центрального банка РФ по Челябинской области в лице Курчатовского расчетно-кассового центра ГУ ЦБ РФ по Челябинской области (л.д.140-144, т.1), в том числе здание пропускного пункта, литера Ж, 14,5 кв.м.

Постановлением главы г. Челябинска от 08.09.2004 №1554-п Центральному банку РФ в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок для эксплуатации зданий сооружений расчетно-кассового центра по ул. Ворошилова, 4 в Курчатовском районе г. Челябинска (л.д.73-74, т.1).

На основании постановления главы г. Челябинска выдано свидетельство о государственной регистрации права от 30.08.2005 № 74 АБ 125012 (л.д.77, т.1)

ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области по состоянию на 03.03.2005 составлен технический паспорт на объекты благоустройства, в том числе ограждение (л.д.78-95, т.1).

Согласно карточке учета объекта недвижимости банка России (л.д.96-103, т.1), инвентарной карточке учета объекта основных средств от 24.09.2003 №69 (л.д.84-85, т.1), карточке аналитического учета основных средств №276723 (л.д.106-108, т.1) балансодержателем здания КПП является РКЦ Курчатовский ГУ Банка России по Челябинской области.

В соответствии со справкой ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от 14.12.2007 ограждение поставлено н Ф.И.О. инвентаризации 21.09.1994 (л.д.88, т.1).

Из материалов дела следует, что спорный объект в реестре имущества Челябинской области, в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.114, т.1). В отношении спорного объекта записи о регистрации прав, ограничений (обременений) в Едином Государственном реестре прав отсутствуют.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или
созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из смысла данной нормы права, истцу следует доказать, что объект недвижимости создан именно им, для себя, а также с соблюдением закона и иных правовых актов при создании спорного имущества.

Представленные истцом доказательства подтверждают факт возведения объектов недвижимости за счет средств федерального бюджета с привязкой использования земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, на котором находится ограждение.

Судом также учитывается, что спорное здание КПП относится к федеральному уровню собственности в силу прямого указания закона.

Статьей 214 ГК РФ установлено, что государственной собственностью Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 к объектам государственной собственности относится государственная казна Российской Федерации, в частности, средства Центрального банка РФ.

С учетом вышеизложенного, требования заявителя признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины согласно заявления истца и ст.ст. 110, 112 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167- 170, ч.2 ст. 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать право собственности Российской Федерации в лице Центрального банка РФ на здание КПП литера Ж
общей площадью 14,5 кв.м., год постройки 1997 по адресу: г. Челябинск, ул.Ворошилова,4.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятии (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья *.*. Гусев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru и Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru