Судебная практика

Решение от 19.03.2009 №А75-1970/2009. По делу А75-1970/2009. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Решение

г. Ханты-Мансийск

19 марта 2009 г.

Дело № А75-1970/2009

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Членовой *.*. , при ведении протокола заседания помощником судьи Сариповой *.*. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Аэлада» о взыскании 455 рублей,

без участия представителей сторон

Установил:

в арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступило заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к обществу с ограниченной ответственностью «Аэлада» о взыскании 455 рублей.

Требование мотивировано нарушением ответчиком статьи 11 Федерального Закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, отзыв и доказательства уплаты штрафа не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.



Как видно из материалов дела в территориальный орган Пенсионного фонда ответчиком не были представлены индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2006 год, о чем 17.09.2008 специалистом-экспертом управления был составлен акт № 160021 о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д. 20). Данный акт с уведомлением о времени, месте и дате рассмотрения материалов проверки был направлен в адрес ответчика почтовой связью, что подтверждается материалами дела (л.д.25). Согласно уведомления рассмотрение материалов проверки было назначено на 20.10 2008 г. (л.д. 21).

20.10.2008 начальником Управления было принято Решение № 229 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании. Согласно решения на ответчика в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» наложены финансовые санкции в размере 10% суммы платежей, причитающейся за отчётный период, что составило в общей сложности 455 рублей (л.д. 22).

На основании указанного решения в адрес общества Управлением направлено требование от 20.10.2008 № 229 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 12.11.2008 (л.д. 23).

Неисполнение ответчиком требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в суд с исковым заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Для обязательного пенсионного страхования таковым является Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), статья 6 которого к числу страхователей относят организации производящие выплаты физическим лицам.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пункт 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ устанавливает, что страхователь

представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, в орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.



Согласно статье 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. Следовательно, применение финансовых санкций к страхователям за несвоевременное предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования должно производиться с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании должен установить, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Не (своевременное) представление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2006 год, подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

Нарушений существенных условий процедуры рассмотрения Управлением материалов проверки судом не усматривается.

Доказательств совершения Управлением иных нарушений, которые привели или могли привести к принятию неправомерного решения о привлечении к ответственности, ответчик суду не представил.

Расчет и размер финансовой санкции, представленный истцом, судом проверен, признается обоснованным, ответчиком не оспаривается.

Обстоятельств исключающих вину ответчика в совершении правонарушения или смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 111 и 112 Налогового кодекса Российской Федерации, судом из материалов дела не усматривается, в связи с чем, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины исчисляются с заявленной суммы и относятся на ответчика в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аэлада» (зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 21.01.2006, юридический адрес: г. Сургут, ул.Декабристов, 3а-27 ) в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 455 рублей и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Членова *.*.