Судебная практика

Решение от 12 марта 2009 года № А19-1212/2009. По делу А19-1212/2009. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело № А19-1212/09-3

12 марта 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2009 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 марта 2009 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Матвеевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сыроватской Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области

к предпринимател Ф.И.О. br>
о взыскании 184 рублей 80 копеек

при участии в судебном заседании:

заявитель – не присутствовал,

ответчик – не присутствовал,

Установил:

заявление подано о взыскании 184 рублей 80 копеек – штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание не явился.



В соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) копия судебного акта, которым лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением. Извещения направляются, согласно статье 121 АПК РФ, по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или по месту жительства гражданина.

В течение срока, отведенного законодателем для рассмотрения дела в арбитражном суде, суд дважды (уведомления от 15.01.2009, 13.02.2009 о вручении почтовых отправлений №№ 84245, 71861) направлял ответчику по адресу, указанному заявителем, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и соответствующему, согласно справке адресного бюро, месту жительства ответчика, определения суда о времени и месте судебного разбирательства. Определения суда о времени и месте судебного заседания не вручены ответчику, так как адресат не явился за их получением, о чем орган связи проинформировал суд.

При таких обстоятельствах суд полагает, что им были приняты все возможные и исчерпывающие меры к извещению ответчика, использованы все доступные суду способы для обеспечения возможности участия заинтересованному лицу в судебном процессе, в связи с чем, на основании статьи 123 АПК РФ, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом.

Отзыва на заявление ответчиком не представлено.

Дело, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, судом установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.
< Ф.И.О. (ответчик по делу) зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 8 по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером 304381930100214.

Как следует из материалов дела, сведения за 2007 год, определенные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчиком не представлены, в связи с чем Решением от 20 мая 2008 года № 265 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Статьей 17 названного Закона установлена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

В статье 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» законодателем даны определения понятий «страхователь» и «физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы», согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимател Ф.И.О. наемных работников, в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определен перечень сведений, которые физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. В соответствии со статьей 11 (пункт 6) названного закона указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа. Срок представления сведений данной категорией лиц законом не установлен.

При таких обстоятельствах оснований для привлечения индивидуального предпринимател Ф.И.О. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.



Судья Е.В.Матвеева