Судебная практика

Решение от 2009-03-12 №А08-9121/2008. По делу А08-9121/2008. Белгородская область.

Решение

Резолютивная часть решения оглашена 05.03.2009

Полный текст решения изготовлен 12.03.2009

г. Белгород

Дело № А08-9121/2008-1

12 марта 2009 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе: судьи А.Г. Астаповской

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.Н. Луневой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества «Россельхозбанк»

к Инспекции ФНС России по городу Белгороду

о возврате излишне уплаченной суммы налога

при участии:

от заявителя – Борка С.В., по доверенности №103 от 03.12.2007, сроком действия до 14.10.2010;

от ответчика – Воскобоева Н.А., специалист 1 разряда юр. отдела, по доверенности № 20 от 30.04.2008;

Установил:



Открытое акционерное общество «Россельхозбанк» (далее по тексту – общество, Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции ФНС России по городу Белгороду (далее – ответчик, налоговый орган) о возврате излишне уплаченного в местный бюджет налога на прибыль в сумме 14 822 руб. 28 коп.

В обоснование заявленных требований общество сослалось на следующее.

06 июня 2007 года Заявителем был подписан акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам №629 в части уплаты налоговых платежей по месту нахождения Белгородского филиала, который выявил фактическую сумму переплаты налога на прибыль в местный бюджет, в сумме 14 822 руб. 28 коп.

В силу ст. ст. 21, 78, 79 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Общество дважды обращалось в налоговый орган, с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль в указанной сумме. Однако налоговым органом было отказано в возврате переплаты, со ссылкой на истечение 3-х летнего срока со дня уплаты налога.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратится в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой НК РФ»).

Поскольку обществу стало известно о нарушенном праве только в июне 2007 года, после подписания акта совместной сверки №629 от 06.06.2007, трехлетний срок к моменту подачи искового заявления не истек.

В судебном заседании представитель общества дал аналогичные пояснения.

В отзыве на заявление налоговый орган переплату по налогу на прибыль за 2004 год в сумме 14 822 руб. 58 коп. подтвердил. Однако считает, что заявителю правомерно было отказано в возврате из бюджета спорной суммы, поскольку он обратился в налоговый орган с заявлением о возврате с пропуском трехлетнего срока, предусмотренного п.8 ст.78 Налогового кодекса РФ, а также с учетом того, что право налоговых органов на проведение налоговой проверки ограничено тремя годами (не считая года ее проведения).

Представитель ответчика в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве, подтвердил.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в мае 2005 года и сентябре 2006 года обществом в налоговый орган были подана уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 2004 год. Переплата по налогу в сумме 14 822 руб. 28 коп. сложилась по итогам проведенных налоговым органом уточненных налоговых деклараций за 2004 год.

Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль (письмо от 27.09.2007 №21-1-1-10/2879). Своим письмом от 07.11.2007 №1047 налоговый орган отказал в возврате денежных средств, сославшись на истечение трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы, предусмотренного ст. 78 НК РФ. На повторный запрос о возврате переплаты суммы налога на прибыль (письмо №21-1-1-10/3428 от 20.11.2007) также получен отказ.

С 1 января 2007 года изменился порядок возврата налогов. При этом суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со ст.78 Налогового кодекса РФ, возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до 01.01.2007 (Федеральный закон от 27.07.2006 № 137-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей до 01.01.2007) налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.



Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов регламентирован в статье 78 Кодекса. Согласно п. 8 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“).

Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 ноября 2006 года N 6219/06 разъяснено, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21 июня 2001 года N 173-О также указал, что пункт 8 статьи 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По утверждению заявителя о факте переплаты заявленной суммы налога на прибыль за 2004 год обществу стало известно в июне 2007 года, что подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам №629 от 06.06.2007.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, налоговым органом не представлено.

В арбитражный суд с заявлением общество обратилось 15.12.2008, то есть до истечения названного срока.

Принимая во внимание, что факт наличия переплаты обществом налога на прибыль за 2004 год в заявленной сумме, а также отсутствие недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, подтвержден материалами дела и не опровергается ответчиком, общество обратилось в суд с заявлением в течение трех лет со дня, когда узнало об имеющейся переплате в сумме 14 822 руб. 28 коп., заявленные требования, суд находит законными и обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине суд относит на налоговый орган.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» удовлетворить в полном объеме.

Обязать Инспекцию ФНС России по г. Белгороду возвратить Отрытому акционерному обществу «Россельхозбанк» из местного бюджета сумму излишне уплаченного налога на прибыль в размере 14 822 руб. 28 коп.

Взыскать с Инспекции ФНС России по г. Белгороду в пользу Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» в возврат государственной пошлины 592 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.

Судья А.Г. Астаповская.