Судебная практика

Решение от 16.03.2009 №А19-3568/2009. По делу А19-3568/2009. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело № А19-3568/09-57

« 16 » марта 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 марта 2009 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2009 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области

к Думе Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского района

о взыскании 11 060 руб. 73 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не присутствовал,

от ответчика: не присутствовал,

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Иркутской области (далее – налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Думы Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского района (далее – учреждение, налогоплательщик) 11 060 руб. 73 коп., в том числе: недоимки по единому социальному налогу в размере 10 437 руб. и пени по налогу в размере 623 руб. 73 коп.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (уведомление о вручении почтового отправления от 18 февраля 2009 года № 75874), в судебное заседание не явился.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (уведомление о вручении почтового отправления от 18 февраля 2009 года № 75875), в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в отсутствие его представителя не известил, отзыв по существу заявленных требований не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.



Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителей сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Дума Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского района зарегистрирована в Едином государственном р Ф.И.О. государственный регистрационный номер 1063847000909, ИНН 3834011220.

Налогоплательщиком 14 июля 2008 года, 17 октября 2008 года представлены расчеты авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за полугодие и девять месяцев 2008 года.

Требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 28 июля 2008 года № 15684, № 15685, от 6 октября 2008 года № 6949, № 6950, № 6951, № 6952, от 27 октября 2008 года № 33766 налогоплательщик извещен об обязанности уплатить в срок соответственно до 18 августа 2008 года, 27 октября 2008 года, 20 ноября 2008 года неуплаченные суммы налога и пени.

Неисполнение указанных требований и отсутствие у плательщика счетов в банке, с которых может быть произведено взыскание в бесспорном порядке, послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Исследовав представленные сторонами в материалы дела документы, арбитражный суд Установилследующие обстоятельства.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Налогового кодекса РФ взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

Судом установлено, что ответчик не имеет счетов в кредитных учреждениях и является муниципальным учреждением, финансируемым из средств бюджета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта и производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного Кодекса РФ.

Следовательно, взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов не предусмотрено, право взыскания налоговым органам не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса РФ Дума Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского района является плательщиком единого социального налога.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

Как следует из материалов дела, исчисленные суммы авансовых платежей по единому социальному налогу за проверяемые периоды уплачены налогоплательщиком не в полном объеме, в связи с чем обязанность по уплате платежей исполнена ненадлежащим образом, что подтверждается выписками из лицевого счета от 2 марта 2009 года. Задолженность составила 10 437 руб., в том числе: в ФБ – 5 218 руб., в ФСС – 2 522 руб., в ФФОМС – 957 руб., в ТФОМС – 1 740 руб.



Доказательства уплаты указанной задолженности суду не представлены, размер подлежащей взысканию недоимки по налогу ответчиком не оспорен.

Учитывая, что налогоплательщик обязанность по уплате единого социального налога за проверяемые периоды надлежащим образом не исполнил, арбитражный суд считает требования налогового органа о взыскании недоимки по налогу в размере 10 437 руб. обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма недоимки по налогу учреждением не уплачена, что ответчиком не оспаривается, следовательно, налоговым органом, исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса РФ, правомерно начислены пени на неуплаченные суммы налога. Расчет пени проверен судом и составляет 623 руб. 73 коп., в том числе: в ФБ – 311 руб. 83 коп., в ФСС – 150 руб. 71 коп., в ФФОМС – 57 руб. 20 коп., в ТФОМС – 103 руб. 99 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд налоговый орган освобожден в установленном законом порядке.

Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из средств бюджета, суд в порядке пункта 4 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ вправе уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Думы Коршуновского сельского поселения Ф.И.О. государственный регистрационный номер 1063847000909, ИНН 3834011220, расположенной по адресу: 665694, Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Коршуновский, ул. Солнечная, 10) 11 060 руб. в том числе: недоимку по единому социальному налогу в размере 10 437 руб. (в ФБ – 5 218 руб., в ФСС – 2 522 руб., в ФФОМС – 957 руб., в ТФОМС – 1 740 руб.), пени по единому социальному налогу в размере 623 руб. 73 коп. (в ФБ – 311 руб. 83 коп., в ФСС – 150 руб. 71 коп., в ФФОМС – 57 руб. 20 коп., в ТФОМС – 103 руб. 99 коп.), с зачислением в соответствующие бюджеты, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В.Назарьева