Судебная практика

Решение от 11.03.2009 №А46-2463/2009. По делу А46-2463/2009. Омская область.

Решение

город Омск Дело № А46-2463/2009

11 марта 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2009 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горобец Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска о взыскании с индивидуального предприни Ф.И.О. 184,80 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Мыльниковой Ю.А., по доверенности от 10.12.2008, без номера,

от заинтересованного лица – представитель не явился, извещён,

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска (далее – ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г.Омска, Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с индивидуального предприни Ф.И.О. (далее - предприниматель, заинтересованное лицо) 184,80 рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представитель заинтересованного лица, извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному суду адресу, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд Установилследующие обстоятельства.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером записи 306550516700015.

Специалистами ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г.Омска была проведена проверка своевременности представления предпринимателем индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлен факт непредставления индивидуальным предпринимателем указанных сведений.

По результатам проверки составлен акт № 3611 от 28.04.2008, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На основании материалов проверки начальником ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г.Омска вынесено Решение №6278 от 30.05.2008 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде штрафа в размере 184,80 рублей.



Требованием №38815 от 30.05.2008 индивидуальному предпринимателю было предложено в добровольном порядке уплатить штрафные санкции.

Поскольку в установленный в требовании срок штраф уплачен не был, ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г.Омска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя 184,80 рублей.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к выводу, что требование Пенсионного фонда РФ подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу статьи 1 названного Закона индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ закреплено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования указано, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся, в том числе, физические лица – индивидуальные предприниматели (пункт 2 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318).

Поскольку факт непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за 2007 год в ГУ - УПФ РФ в Ленинском административном округе г.Омска в срок до 01.03.2008 заинтересованным лицом по существу не оспорен, требование Пенсионного фонда РФ о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 184,80 рублей подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333. 22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333. 41 настоящего Кодекса.

Кроме того, в пункте 19 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25. 3 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333. 22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333. 21 Кодекса.

Таким образом, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой с заинтересованного лица государственной пошлины с 500 рублей до 100 рублей.



На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с индивидуального предприни Ф.И.О. 25.06.1980 года рождения, уроженца города О Ф.И.О. государственный регистрационный номер 306550516700015, проживающего по адресу: 644058 г. Омск, улица Молодогвардейская, дом 41, квартира 24, в доход Пенсионного фонда РФ 184,80 рублей штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с индивидуального предприни Ф.И.О. в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный суд.

Судья С.В. Ярковой