Судебная практика

Решение от 19.12.2006 №А23-4812/2006. По делу А23-4812/2006. Калужская область.

Решение

Дело № А23-4812/06А-11-135

19 декабря 2006 года г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2006 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2006 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Егоровой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевчук З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Боровского района Калужской области

к индивидуальному предприни Ф.И.О. г.Балабаново

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – старшего прокурора отдела Еремина В.А., удостоверение № 103633;

Установил:

Прокурор Боровского района Калужской области обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о привлечении индивидуального предприни Ф.И.О. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Индивидуальный предприниматель Нелюбова М.Ю.. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Заявлением от 27.11.2006 она просила рассмотреть дело без ее участия. В порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, суд Установилследующее.



Как следует из материалов дела, Нелюбова М.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400314800087.

16.11.2006 сотрудниками МИФНС №6 по Калужской области на основании решения зам.руководителя инспекции от 16.11.2006 №186 проведена проверка по вопросам соблюдения правил маркировки, легальности оборота алкогольной продукции и выполнения условий лицензирования в магазине «Купец», расположенном по адресу: г. Балабаново, ул. Лесная, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Нелюбовой М.Ю.

Проверкой установлен факт отсутствия у предпринимателя лицензии на право хранения и реализации слабоалкогольной продукции, находившейся на момент Ф.И.О. продаже: 28 шт. коктейля «Red .Devil», емкостью 0,5 л.; 28 шт. коктейля «Gin Tonig», емкостью 0,5л.; 29 шт. коктейля «Gin Tonig», емкостью 0,33 л; 15 шт. коктейля «Red .Devil», емкостью 0,33 л.; 7шт. коктейля «Gin Tonig», емкостью 1л.; 14 шт. коктейля «Сидор» емкостью 1л.; 22 шт. коктейля «Сидор» емкостью 0,5 л..; 18шт. коктейля «Нооси Лимон», емкостью 0,5 л.; 19 шт. коктейля «Нооси Вишня», емкостью 0,5 л.; 15 шт. коктейля «Нооси Виноград», емкость. 0,5 л.; 17 шт. коктейля «Нооси Апельсин» емкостью 0,5 л. Все коктейли имеют крепость 9%.

На основании материалов проверки 27.11.2006 г. прокурором Боровского района Калужской области Стельмашовым А.А. вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Нелюбовой М.Ю. за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В силу ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разРешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности связанные с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 ст.16 указанного закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по реализации алкогольной продукции у индивидуального предпринимателя Нелюбовой М.Ю. не имеется.

Факт отсутствия такой лицензии не оспаривается и самим предпринимателем, о чем свидетельствуют его письменные объяснения, имеющиеся в материалах дела.

Вина индивидуального предпринимателя Нелюбовой М.Ю., как условие привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела.

В бездействии индивидуального предпринимателя Нелюбовой М.Ю. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается актом проверки от 16.11.2006, Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.11.2006.

Проверив Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и приложенные к нему документы в соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит обоснованными требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Нелюбовой М.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.



Суд учитывает то обстоятельство, что Нелюбова М.Ю. вину свою признала, в связи с чем суд находит возможным наложить на нее штраф в минимальном размере - 40 минимальных размеров оплаты труда без конфискации продукции.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Привлечь индивидуального предприн Ф.И.О. 10 июля 1957 года рождения, уроженку г. Серпухова Московской области, проживающую по адресу: г. Балабаново-1, Калужской области, ул.Дзержинского, д.100, кв.27, внесенную в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304400314800087, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4 000 (Четыре тысячи) руб. в доход соответствующего бюджета без конфискации орудий производства, изготовленной продукции или сырья.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья подпись В.Н.Егорова