Судебная практика

Решение от 19 декабря 2006 года № А19-25379/2006. По делу А19-25379/2006. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск

«19» декабря 2006 года Дело №А19-25379/06-36

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2006 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2006 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Самойловой О.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Самойловой О.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного

Фонда РФ в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области

к индивидуальному предпринимателю Петренко Т.И.

о взыскании 136 руб. 80 коп.

при участии в заседании:

при участии в заседании:

от заявителя – не явился;

от ответчика – не явился

Установил:

Заявление подано ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области (далее - заявитель) о взыскании с индивидуального предприним Ф.И.О. (далее – ответчик) 136 руб. 80 коп. – штрафные санкции за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах за 2005 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статей 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. Ответчик требование не оспорил, письменный отзыв и доказательства оплаты недоимки и пени не представил.

Дело, в соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд Установил следующее.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 16.12.2004.

Проведенной заявителем проверкой установлено, что ответчиком нарушен срок, установленный ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ для предоставления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем, Решением руководителя заявителя № 597 от 02.10.2006, направленным ответчику заказным письмом, ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 180 руб. 00 коп., который ответчику предложено уплатить в течение 10 дней с момента получения решения.

В связи с неуплатой ответчиком указанной суммы в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании штрафных санкций.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение понятий “страхователь“ и “физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы“ даны в статье 1 Закона № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у ответчика наемных работников, в материалах дела отсутствуют, следовательно, он не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Срок представления сведений данной категорией лиц Законом не установлен.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчиком сведения предоставлены 13.09.2006, у заявителя не имелось правовых оснований для привлечения предпринимателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

С учетом изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного – процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

в удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья О.И. Самойлова