Судебная практика

Решение от 12.12.2006 №А23-3602/2006. По делу А23-3602/2006. Калужская область.

Решение

Дело А23-3602/06А-12-262

11 декабря 2006 года г.Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Дорошиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дорошиной А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения “Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Малоярославецкому району” Калужской области

к индивидуальному предпринимателю К Ф.И.О. br>
о взыскании 136 рублей 80 копеек,

при участии в заседании представителя заявителя – главного юрисконсульта Белоусовой В.А. по доверенности № 01-12/ от 10.01.2006.

Установил:

Государственное учреждение “Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Малоярославецкому району” Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю К Ф.И.О. о взыскании суммы штрафа за непредоставление в установленные сроки сведений персонифицированного учета в сумме 136 руб. 80 коп.

Представитель заявителя в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте судебного заседания предпринимателем не получено – истек срок хранения (л.д. 27-29). В связи с чем, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится без его участия.

Суд, исследовав представленные заявителем доказательства, Установилследующее.

Ф.И.О. зарегистрирована в качестве пред Ф.И.О. государственный регистрационный номер записи 304401132800061 (л.д.15-17).

Согласно статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., работодатели, а так же граждане, в том числе проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Закона, предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, по месту их регистрации, сведения о застрахованных лицах, в сроки установленные законодательством Российской Федерации.



Статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., определено, что страхователи, обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи обязаны предоставлять один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения определенные статьей 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

На основании абз. 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Информация о застрахованных лицах за 2005 год ответчиком не представлена, в нарушение требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», что подтверждается актом проверки № 160 от 23.03.2006 (л.д. 9)

Срок предоставления информации о застрахованных лицах за 2005 год истек 1 марта 2006 года.

Согласно представленным заявителем сведениям, сумма задолженности ответчика за 2005 год составляет 1368 руб., где 1200 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 168 руб. на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 14).

Сумма штрафа равна 10% от причитающихся за отчетный период платежей: 1368 руб. x 10% ? 136 руб. 80 коп.

23.03.2006 ответчику было направлено требование №177 об уплате штрафа в срок до 10.04.2006 (л.д. 10).

Исполняющим обязанности начальника государственного учреждения “Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Малоярославецкому району” Калужской области 23.03.2006 принято Решение № 52 о взыскании с индивидуального предпринимателя Кондаковой С. В. штрафа в размере 136 рублей 80 копеек (л.д. 9).

Однако, в силу ст.22 и ст.33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше и, соответственно, эти лица право на накопительную часть пенсии не приобретают.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше, к которым относится и ответчик – Кондакова С. В. 1965 года рождения, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда России в виде фиксированного платежа лишь в страховой части трудовой пенсии.

Данная позиция нашла свое отражение в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 183-О.

Учитывая, что индивидуальному предпринимателю Кондаковой С. В. надлежало уплатить за 2005 год страховые взносы в виде фиксированного платежа только на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1200 руб., сумма финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, должна составлять 120 руб.

С учетом изложенного, требование о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 120 руб. законно и обоснованно, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Остальная часть заявленных требований удовлетворению не подлежит.



В силу ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе Российской Федерации №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

С заявлением в арбитражный суд государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Малоярославецкому району» Калужской области обратилось в пределах срока, установленного ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Кондаковой С. В. к ответственности за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», предусмотренных ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя К Ф.И.О. 10.08.1965 г. рождения, место рождения: г. Малоярославец Калужской области, проживающей по адресу: Калужская обл., г. Малоярославец, ул. Подольских К Ф.И.О. государственный регистрационный номер 304401132800061, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредоставление сведений персонифицированного учета в сумме 120 (сто двадцать) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К Ф.И.О. 10.08.1965 г. рождения, место рождения: г. Малоярославец Калужской области, проживающей по адресу: Калужская обл., г. Малоярославец, ул. Подольских К Ф.И.О. государственный регистрационный номер 304401132800061, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья подпись А.В. Дорошина