Судебная практика

Решение от 27 апреля 2010 года № А66-11198/2009. По делу А66-11198/2009. Тверская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Решение

С перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ

27 апреля 2010 года город Тверь Дело № А66–11198/2009

(резолютивная часть объявлена 12 апреля 2010 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Истоминой О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рясковой А. А.

при участии представителей сторон: от истца– Кожунова А. Е., Воробьева А. В., Назарова П. О., от ответчика – Ковалевой С. А., от ОАО «ТГК №2» - Трепакова С. А., от ОАО «ТКС» - Приступюк И. С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Городского муниципального унитарного энергетического предприятия тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго», г. Тверь

к ответчику: Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, г. Тверь

с участием третьих лиц: Комитета по управлению имуществом Тверской области, г. Тверь; Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области, г. Тверь; Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2», г. Ярославль, ОАО «ТКС», г. Тверь

о признании права хозяйственного ведения

Установил:

Городское муниципальное унитарное энергетическое предприятие тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго», г. Тверь (далее ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, г. Тверь (далее Департамент) о признании права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества:

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Громова, 50, корпус 2, общей площадью 203 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:347:0052:1/018836/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Центральный район, улица Кайкова, 11, общей площадью 133,1 кв.м., кадастровый номер 69:40:04:00:090:0004:1/018927/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Центральный район, проспект Чайковского, 27 «в», общей площадью 132,9 кв.м., кадастровый номер 69:40:04:00:094:0003:1/017940/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, улица Можайского, 67, общей площадью 148,1 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:102:0028:1/017989/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Строителей, 6, общей площадью 154,4 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:095:0020:1/018013/37:1000/А.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, проезд Зеленый, 45, корпус 1, общей площадью 222,8 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:049:0011:1/018027/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Центральный район, проспект Чайковского, 6, корпус 4, общей площадью 223,5 кв.м., кадастровый номер 69:40:04:00:079:0004:1/018049/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, проезд Зеленый, 45, корпус 4, общей площадью 229,5 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:049:0017:1/018063/37:10000/6.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Чудова, 14, общей площадью 136,7 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:022:0024:1/018067/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, набережная Афанасия Никитина, 92, общей площадью 67,9 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:277:0018:1/017588/37:10001/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, улица Королева, 20, общей площадью 157,7 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:102:0003:1/017790/37:10000/Б,Б-1.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Громова, 40, корпус 2, общей площадью 266,2 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:347:0032:1/017916/37:10000/6.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, бульвар Гусева, 9, общей площадью 226,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:102:0051:1/017935/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, улица Можайского, 61 «в», общей площадью 153,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:101:0033:1/017938/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, проспект Комсомольский, 6, общей площадью 60,7 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:274:0014:1/004083/37:10003/А.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица 3. Коноплянниковой, 6, общей площадью 67,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:273:0035:1/005867/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Макарова, 5, общей площадью 55,4 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:234:0015:1/008561/37:10002/5-1.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, бульвар Гусева, 4, общей площадью 157,8 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:104:0058:1/017569/37:10000/Б,Б-1.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Московский район, улица Королева, 4, общей площадью 152,5 кв.м., кадастровый номер 69:40:02:00:101:0065:1/017770/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица Туполева, 116 «а», общей площадью 174,7 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:613:0040:1/0120866/37:10001/А.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Н. Гончаровой, 10, общей площадью 262,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:253:0025:1/019980/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица П. Савельевой, 48, общей площадью 281,2 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:034:0010:1/019439/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица Мичурина, 41, общей площадью 249,1 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:268:0004:1/019167/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Бобкова, 36, корпус 4, общей площадью 292,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:021:0008:1/019325/37:10000/Б.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом Тверской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области, г. Тверь, Открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2», г. Ярославль (далее ОАО «ТГК №2»).

Определением суда от 15.12.2009г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «ТКС», г. Тверь.

В судебном заседании представители истца полностью поддержали исковые требования.

Представитель ответчика иск оспорил по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Кроме возражений по существу заявленного иска ответчик просит применить сроки исковой давности при рассмотрении настоящего дела. По мнению ответчика, срок исковой давности подлежит исчислению с момента принятии распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Твери (т. 3 л.д.1) №21 от 19.01.1998г. «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального имущества». В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что право муниципальной собственности зарегистрировано только на один ЦТП (г. Тверь, ул. Строителей, 6, свидетельство о регистрации права т. 6 л.д.12). В отношении остальных ЦТП право муниципальной собственности в ЕГРП не зарегистрировано.

Представитель ОАО «ТГК №2» иск поддержал.

Представитель ОАО «ТКС» оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Представители остальных третьих лиц в судебное заседание не явились. Поскольку лица, участвующие в деле надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения спора, суд на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Комитета по управлению имуществом Тверской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается следующее:

Решением Малого совета Тверского городского Совета народных депутатов от 16.06.1992 года №146 на основании приложения №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» (далее Постановление Верховного Совета РФ №3020-1) утвержден Перечень объектов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность города Твери. В числе указанных объектов к передаче в муниципальную собственность города Твери предложено Предприятие тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго» (170033, г. Тверь, улица Склизкова, д. 48) (т. 1, л. д. 34) с остаточной стоимостью имущества 12 000 руб. и отдельной позицией «ЦТП (центр тепловых пунктов) 91 единица» стоимостью 4 500 000руб. (т. 1 л. д. 115).

Решением Малого совета Тверского областного Совета народных депутатов от 03.09.1992г. №111 на основании «Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992г. №114-рп утверждены представленные Перечни объектов муниципальной собственности городов и районов в редакции, приложенной к данному решению. В числе представленных перечней данным Решением утвержден перечень объектов муниципальной собственности города Твери, в соответствие с которым в муниципальную собственность города Твери подлежало передаче Предприятие тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго».

ЦТП (центр тепловых пунктов) 91 единица стоимостью 4 500 000руб. в перечень не включены.

Тверское муниципальное энергетическое предприятие тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго» (в настоящее время –– ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго») было создано 28.10.1993г. на основании протокола конференции трудового коллектива предприятия «Тверьгортеплоэнерго» № 1 от 04.09.1993г., распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Твери от 06.10.1993г. №334 как учредителя данного юридического лица.

ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» зарегистрировано Постановлением Главы администрации города Твери от 28.10.1993г. №1054. В соответствии с пунктом 2 распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Твери от 06.10.1993г. №334, пункта 5.1 устава ГМУЭПТС «Тверьгортеплоэнерго» (т. 1 л.д.124) предприятие наделяется имуществом на сумму 305 332 тыс. руб. Акт передачи собственником имущества Предприятию в хозяйственное ведение отсутствует. Согласно представленному акту оценки стоимости имущества по состоянию на 01.07.1993г. (т.1. л.д.127) стоимость имущества Калининского городского энергетического предприятия «Калинингортеплоэнерго» составила 305 332 тыс. руб., в том числе основных средств 298 956 тыс. руб. Пообъектный состав имущества «Калинингортеплоэнерго» сторонами не представлен.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06.12.2004г. по делу А66-1603/2004 ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго», было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. На момент рассмотрения настоящего спора конкурсное производство в отношении ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» не завершено.

После проведенной конкурсным управляющим инвентаризации было установлено, что спорные объекты недвижимости - Центральные тепловые пункты (далее ЦТП) находятся на балансовом учете ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго».

Как следует из материалов дела КУИ г. Твери и ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» в целях сознания экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности города Твери, 02.02.1998г. заключили договор о закреплении за Предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения (т. 1 л.д.128-131) . Согласно п. 1.2. данного договора Комитет по управлению имуществом г. Твери, закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, определяет источники формирования данного имущества. Имущество, закрепляемое за предприятием, указано в прилагаемом перечне имущества (приложение 1), отражается на балансе предприятия по состоянию на 01.01.1998г. и учитывается в реестре муниципальной собственности Комитета. При этом приложение №1 к данному договору составлено сторонами не было. Баланс по состоянию на 01.01.1998г. не представлен. В материалы дела истцом представлена инвентаризационная опись основных средств на 01.01.1998г. (т. 1 л.д. 132-138). В инвентаризационную опись включено имущество на сумму 97 381 994 242 руб., в том числе спорные ЦТП.

Позднее, 19.01.1998г. Комитетом по управлению имуществом г. Твери (далее КУИ г. Твери) принято распоряжение №21 «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального имущества» (т. 3 л.д. 1). В перечень имущества, являющийся приложением к распоряжению КУИ г. Твери №21 (т. 3, л.д. 2-21) включены спорные ЦТП. Согласно актам приема-передачи основных средств от 22.01.1998г. (т. 3 л. д. 22-42) 21 ЦТП были передан Предприятием в муниципальную казну.

Далее между КУИ г. Твери и ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» 02.02.1998г. на основании распоряжения КУИ г. Твери от 19.01.1998г. №21 был заключен договор №37-а о передаче в безвозмездное пользование муниципальное имущества (т. 3 л.д. 43-45). В перечень передаваемого Предприятию в безвозмездное пользование имущества включены спорные 24 ЦТП (т. 3 л.д. 47-86).

Распоряжением КУИ г. Твери от 06.05.2000г. №354 «О передаче муниципального имущества» ( т. 3, л.д. 95) принято Решение о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» с исключением соответствующего имущества из договора №37-к от 02.02.1998г. В перечень имущества (приложение к распоряжению №354) включены спорны ЦТП (т. 3 л.д. 96-109).

Дополнительным соглашением от 01.06.2000г. (т. 3 л.д. 87) в договор №37-а о передаче в безвозмездное пользование муниципальное имущества были внесены изменения. В частности, из договора безвозмездного пользования стороны договорились исключить имущество в соответствии с приложением. В приложение к дополнительному соглашению от 01.06.2000г. включены спорные ЦТП. Пунктом 2 дополнительного соглашения от 01.06.2000г. установлено, что настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами актов приема-передачи имущества. Акты приема-передачи, с которыми стороны связали вступление в силу дополнительного соглашения от 01.06.2000г. стороны не составили.

Дополнительным соглашением от 20.08.2003г. стороны расторгли договор №37-а о передаче в безвозмездное пользование муниципальное имущества (т. 3 л.д.46).

На основании распоряжения КУИ г. Твери от 29.08.2003г. №791/1 «О передаче в аренду ОАО «ТКС» муниципального, имущества, используемого МУП «Тверьгортеплоэнерго», подлежало передаче в аренду ОАО «ТКС», в том числе: имущество как находящееся в безвозмездном пользовании ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» так и имущество, находящееся в хозяйственном ведении (т. 3 л.д.111-112).

29.08.2003г. между ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» (Арендодатель) и ОАО «ТКС» (Арендатор) был заключен договор аренды №2 (т. 4 л.д. 1-7), согласованный КУИ г. Твери, в соответствии с пунктами 1.2., 1.3., которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование за плату имущество, перечни, которого определяются в Приложениях №№ 1, 2,3. В числе объектов, указанных в приложении №2 к договору аренды №2 от 29.08.2003г., указаны спорные ЦТП. По актам приема - передачи основных средств от 01.09.2003г. спорные ЦТП были переданы в аренду ОАО «ТКС» (т. 4 л.д. 72-143).

14.02.2005г. между ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» (Арендодатель в лице конкурсного управляющего) ОАО «ТКС» (Арендатор) был заключен договор аренды №9, о передаче Арендатору во временное владение и пользование за плату имущество, переданное ранее по договору от 29.08.2003г. (т. 5, л.. д. 49-52).

01.07.2006г. между ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» (Арендодатель в лице конкурсного управляющего) и ОАО «ТГК №2» (Арендатор) был заключен договор аренды (т. 1 л.д. 54-56), в соответствии с пунктом 1.1. которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает по временное владение и пользование за плату имущество, перечни которого определяются в Приложениях №№ 1, 2. В числе объектов, передаваемых в аренду в приложении к договору от 01.07.2006г.указаны спорные ЦТП.

Таким образом, спорные ЦТП на момент рассмотрения настоящего спора находятся в фактическом пользовании ОАО «ТГК №2».

Право хозяйственного ведения на спорные ЦТП в ЕГРП не зарегистрировано.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец полагает, что спорные ЦТП принадлежат ему на праве хозяйственного ведения, однако зарегистрировать свое право не имеет возможности из-за непредставления ответчиком выписки их реестра муниципальной собственности.

Проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, заслушав доводы, пояснения, возражения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, возражений.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права

Требуя признания в судебном порядке права хозяйственного ведения, оспариваемого собственником, истец должен доказать приобретение данного вещного права по основаниям, установленным законодательством.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе право передавать имущество другим лицам на праве хозяйственного ведения. Согласно ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения, в отношении которого собственником принято Решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества. Следовательно, заявляя иск о приобретении права хозяйственного ведения, истец должен документально подтвердить принятие собственником решения в отношении спорного имущества о закреплении за предприятием на праве хозяйственного ведения, а также факт передачи спорного имущества истцу.

Порядок и принципы разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность установлены Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее Постановление Верховного Совета РФ №3020-1).

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 года №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующий реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1,2, 3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020-1

На основании приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 Центральные тепловые пункты в силу их функционального назначения относятся к объектам муниципальной собственности.

Истцом не представлено доказательств владения спорными ЦТП на момент разграничения уровней собственности в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета РФ №3020-1. Во-первых, ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» зарегистрировано в качестве юридического лица Постановлением Главы администрации города Твери от 28.10.1993г. №1054, то есть после принятия указанного постановления. При этом устав Предприятия не содержит сведений о наличии у него правопредшественников. Во-вторых, Решением Малого совета Тверского городского Совета народных депутатов от 16.06.1992г. №146 был утвержден перечень имущества, предлагаемого к передаче в муниципальную собственность. В перечень были включены предприятие тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго» (т. 1 л.д.34) с остаточной стоимостью имущества 12 000 руб. и отдельной позицией «ЦТП (центр тепловых пунктов) 91 единица» стоимостью 4 500 000 руб. (т. 1 л.д.115). Из материалов дела не следует, что ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» является правопреемником предприятия тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго», а кроме того стоимость имущества последнего не позволяет предполагать, что в его состав входят спорные ЦТП. Факта передачи истцу на праве хозяйственного ведения имущества из раздела приложения «ЦТП (центр тепловых пунктов) 91 единица» также не представлено.

Первое упоминание о спорных ЦТП имело место в распоряжении №21 Комитета по управлению имуществом г. Твери «Об изъятии из хозведения муниципального имущества» от 19.01.1998г. (т. 3 л.д. 1). В перечень, являющийся приложением к распоряжению КУИ г. Твери №21 (т. 3, л.д. 2-21) включены спорные ЦТП. Согласно актам приема-передачи основных средств от 22.01.1998г. (т. 3 л. д. 22-42) 21 ЦТП был передан в муниципальную казну.

Истец ссылается на неправомерное изъятие спорных ЦТП из хозяйственного ведения Предприятия, а сделку по изъятию имущества считает недействительной.

Данный довод (за исключением четыре ЦТП по ул. улица Кайкова, 11, улица Макарова, 5, Туполева, 116 «а», Н. Гончаровой, 10) суд отклоняет, поскольку неправомерно могло быть изъято собственником из хозяйственного ведения Предприятия имущество, которое когда-то было передано Предприятию в установленном порядке в хозяйственное ведение. Доказательств передачи спорных ЦТП в хозяйственное ведение до его изъятия истец не представил.

Ответчик, оспаривая факт изъятия спорных ЦТП именно из хозяйственного ведения ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго», ссылается на ошибочность использованного в распоряжение КУИ г. Твери №21 от 19.01.1998г. термина «хозяйственное ведение».

Далее между КУИ г. Твери и ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» 02.02.1998г. было заключено два договора: на основании распоряжения КУИ г. Твери от 19.01.1998г. №21 был заключен договор №37-а о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (т. 3 л.д. 43-45). В перечень передаваемого Предприятию в безвозмездное пользование имущества включены спорные 24 ЦТП (т. 3 л.д. 47-86). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

А также той же датой был заключен договор о закреплении имущества за ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» на праве хозяйственного ведения (т. 1 л.д.128-131).

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Тверской области от 19.05.2009г. по делу №А66–1599/2008 данный договор от 02.02.1998г. признан незаключенным в силу положений ст. 432 Гражданского кодекса РФ, поскольку сторонами не согласован предмет данного договора. Так в п. 1.2. данного договора определено, что КУИ г. Твери, согласно постановлению Главы города Твери от 28.10.1993г. № 1054, закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество, определяет источники формирования данного имущества. Имущество, закрепляемое за предприятием, указано в прилагаемом перечне имущества (приложение 1), отражается на балансе предприятия по состоянию на 01.01.1998г. и учитывается в реестре муниципальной собственности Комитета. При этом приложение №1 к данному договору составлено сторонами не было. Ответчик оспаривает факт согласования данного приложения. В силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме этого представленная истцом инвентаризационная опись имущества по состоянию на 01.01.1998г. составлена в отношении имущества общей стоимостью 97 381 994 тыс. руб., в то время как согласно уставу Предприятия ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» наделяется имуществом стоимостью только 305 332 тыс. руб., а согласно балансам ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» по состоянию на 30.07.1999г. стоимость основных средств Предприятия составляла 19 746 тыс. руб., а по состоянию на 01.01.2000г. соответственно – 15 175 тыс. руб. Анализ данных баланса Предприятия, его устава и инвентаризационной описи свидетельствует о явном несоответствии стоимости, а, следовательно, и пообъектного состава имущества ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» фактическим обстоятельствам владения имуществом как по состоянию на 1998г. так и в настоящее время. В процессе рассмотрения спора было установлено, что отдельные ЦТП включены в инвентаризационную опись по состоянию на 01.01.1998г. в то время как они на указанную дату находились в фактическом ведении акционерных обществ.

Учитывая изложенное, суд находит довод истца о том, что спорные ЦТП были закреплены за предприятием на праве хозяйственного ведения основании договора от 02.02.1998г. неубедительным и противоречащим материалам дела и решению Арбитражного суда Тверской области от 19.05.2009г. по делу №А66–1599/2008.

Факт передачи 22 ЦТП до 02.02.1998г. также документально не подтвержден.

Оценив заключение договор №37-а о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, а также изменений к нему, суд считает, что до настоящего времени истец владеет спорными ЦТП на праве безвозмездного пользования за исключением:

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Центральный район, улица Кайкова, 11, общей площадью 133,1 кв.м., кадастровый номер 69:40:04:00:090:0004:1/018927/37:10000/Б.

69:40:01:00:273:0035:1/005867/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Макарова, 5, общей площадью 55,4 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:234:0015:1/008561/37:10002/5-1.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица Туполева, 116 «а», общей площадью 174,7 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:613:0040:1/0120866/37:10001/А.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Н. Гончаровой, 10, общей площадью 262,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:253:0025:1/019980/37:10000/Б.

Распоряжением КУИ г. Твери от 06.05.2000г. №354 «О передаче муниципального имущества» (т.3 л.д. 9) было принято Решение о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» с исключение его из договора безвозмездного пользования №37-а от 02.02.1998г.

На основании указанного распоряжения дополнительным соглашением от 01.06.2000г. (т. 3 л.д. 87) в договор №37-а о передаче в безвозмездное пользование муниципальное имущества были внесены изменения. В частности, из договора безвозмездного пользования стороны договорились исключить имущество в соответствии с приложением. В приложение к дополнительному соглашению от 01.06.2000г. включены спорные ЦТП. Пунктом 2 дополнительного соглашения от 01.06.2000г. установлено, что настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами актов приема-передачи имущества. Акты приема-передачи, с которыми стороны связали вступление в силу дополнительного соглашения от 01.06.2000г. стороны не составляли и не подписывали.

При таких обстоятельствах, суд считает, что дополнительное соглашение от 01.06.2000г. к договору безвозмездного пользования от 01.06.2000г. №37-а не вступило силу и правовой режим владения спорными ЦТП (безвозмездное пользовании) не изменился, а само Распоряжением КУИ г. Твери от 06.05.2000г. №354 «О передаче муниципального имущества» является распорядительным актом, не изменяющим условий двухсторонней сделки.

Как указывалось выше, исключение из общего числа ЦТП составляют четыре ЦТП, в отношении которых истцом представлены дополнительные документы, отличные от остальных объектов.

Так, Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Центральный район, улица Кайкова, 11, общей площадью 133,1 кв.м., кадастровый номер 69:40:04:00:090:0004:1/018927/37:10000/Б был передан в муниципальную собственность и в ведение истца по акту приема-передачи №5 в октябре 1997г. (т. 6, л. д. 10, 11) от АО «Тверьмебель».

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Макарова, 5, общей площадью 55,4 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:234:0015:1/008561/37:10002/5-1 был передан в муниципальную собственность и в ведение истца по акту приема-передачи в июле 1997г. от ОАОТ им. Вагжанова (т. 6 л.д.6,7).

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица Туполева, 116 «а», общей площадью 174,7 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:613:0040:1/0120866/37:10001/А был передан в муниципальную собственность и в ведение истца по акту приема-передачи №6 в 2001г. от ЗАО «ТКСМ-2» (т. 6 л.д. 4,5).

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Н. Гончаровой, 10, общей площадью 262,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:253:0025:1/019980/37:10000/Б был передан в муниципальную собственность и в ведение истца по акту приема-передачи в мае 1999г. от ЗАО «Тверьинжсельстрой» (т . 6 л. д. 8, 9).

Передача акционерными обществами имущества (ЦТП), которое не подлежало включению в уставный капитал при приватизации государственных предприятий, не противоречила Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 235 “О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность“.

При этом ЦТП, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица Туполева, 116 «а», был передан в муниципальную собственность и в ведение истца по акту приема-передачи №6 в 2001г. от ЗАО «ТКСМ-2» и далее режим хозяйственного ведения не изменялся.

ЦТП, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Н. Гончаровой, 10, был передан в муниципальную собственность и в ведение истца по акту приема-передачи в мае 1999г. от ЗАО «Тверьинжсельстрой» (т . 6 л. д. 8, 9) и из хозяйственного ведения не изымался, учитывая, что распоряжение №21 КУИ г. Твери «Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального имущества» (т. 3 л.д. 1). было принято 19.01.1998г.

В отношении остальных двух ЦТП, (по ул. Кайкова, 11 и Макарова, 5) переданных в хозяйственное ведение истца в 1997году право хозяйственного ведения сохранено до настоящего времени исходя их следующего:

Согласно статье 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято Решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества. ЦТП, расположенные по ул. Кайкова, 11 и Макарова, 5 были переданы в хозяйственное ведение истца в октябре и июле 1997г.

В соответствии с распоряжением №21 от 19.01.2008г. «Об изъятии из хозведения муниципального имущества» КУИ г. Твери изъял из хозяйственного ведения ГМУЭПТС «Тверьгортеплоэнерго» ЦТП, расположенные по ул. Кайкова, 11 и Макарова, 5, что подтверждается актами от 22.01.1998г. с одновременной передачей КУИ г. Твери в безвозмездное пользование ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго».

Согласно пункту 5 статьи 113 Гражданского кодекса РФ унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 114 Гражданского кодекса РФ собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.

При этом Гражданский кодекс РФ не предоставляет собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.

С учетом положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса РФ изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ, сделка по прекращению права хозяйственного ведения предприятия в отношении указанных двух ЦТП, оформленная посредством п. 1 распоряжения №21 от 19.01.2008г. «Об изъятии из хозведения муниципального имущества» и актов приема-передачи ЦТП, расположенных по ул. Кайкова, 11 и Макарова, 5 является ничтожной

Данный вывод соответствует правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 18.11.2008г. по делу № 10984/08.

Обстоятельства, выявленные в отношении указанных четырех ЦТП о передачи их в ведение истца в 1997, 1999, 2001 годах позволяют сомневаться в достоверности представленных истцом перечней, инвентаризационной описи, датированных 1993, 1998 годами, в которые, в частности включены ЦТП, которые переданы ГМУЭП ТС «Тверьгортеплоэнерго» только в 1997, 1999, 2001 годах, а до этого находились в ведении акционерных обществ.

Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению только в отношении указанных четыре ЦТП. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Довод ответчика об истечении срока исковой давности по требованию истца суд отклоняет, поскольку в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304ГК РФ).

По правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 65, 69, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за Городским муниципальным унитарным энергетическим предприятием тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго», г. Тверь право хозяйственного ведения на объекты недвижимости:

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Центральный район, улица Кайкова, 11, общей площадью 133,1 кв.м., кадастровый номер 69:40:04:00:090:0004:1/018927/37:10000/Б.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Макарова, 5, общей площадью 55,4 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:234:0015:1/008561/37:10002/5-1.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Заволжский район, улица Туполева, 116 «а», общей площадью 174,7 кв.м., кадастровый номер 69:40:01:00:613:0040:1/0120866/37:10001/А.

Центральный тепловой пункт, расположенный по адресу: г. Тверь, Пролетарский район, улица Н. Гончаровой, 10, общей площадью 262,6 кв.м., кадастровый номер 69:40:03:00:253:0025:1/019980/37:10000/Б.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери в пользу Городского муниципального унитарного энергетического предприятия тепловых сетей «Тверьгортеплоэнерго», г. Тверь 8 000 руб. расходов по госпошлине.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия и в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа г. Санкт - Петербург в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья О. Л. Истомина