Судебная практика

Решение от 15.06.2009 №А56-17862/2009. По делу А56-17862/2009. Ленинградская область.

Решение

г.Санкт-Петербург

15 июня 2009 года Дело № А56-17862/2009

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Цурбиной С.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цурбиной С.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО “ММ Полиграфоформление Пэкэджинг“

заинтересованное лицо Санкт-Петербургская таможня

о признании незаконным решения

при участии

от заявителя: юрисконсульта Лушина И.А. по доверенности от 30.03.2009

от заинтересованного лица: ст. гос. там. инсп. Гринь М.Е. по доверенности от 25.02.2009, гл. гос. там. инсп. Слободянюк А.А. по доверенности от 19.02.2009



Установил:

ООО «ММ Полиграфоформление Пэкэджинг» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Санкт-Петербургской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 11.01.2009 № 10210000-32-17/010 и обязании таможенный орган устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 213 898,48 руб.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованного лица требование не признали, полагая, что Решение законно и обоснованно. В материалы дела представлен мотивированный отзыв на заявление и документы в обоснование позиции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, арбитражный суд Установилследующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом от 11.02.2008 № 12/2008 с компанией “Фискеби Боард АБ“ (Швеция) Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации № 10210100/130508/0015310 товар - упаковочный картон типа «MULTIBOARD BARRIER» класса «Offset», с одной стороны покрытый полиэтиленовой пленкой и крафт-бумагой, беленый, массой 400+20 (полиэтилен)+40 (крафт-бумага) гр/м?, в листах, изготовитель «Фискеби Боард АБ», код ТН ВЭД России - 4811 51 000 9. Товар выпущен Таможней в свободное обращение.

В подтверждение правильности заявленного кода ТН ВЭД России Общество представило таможенному органу акт экспертизы Ленинградской областной промышленной палаты от 01.04.2008 N 154-06-02951/1-08 по определению кода товара по ТН ВЭД России.

11.01.2009 Таможней принято Решение № 10210000-32-17/010 о классификации товара по коду 4810 92 300 0 ТН ВЭД России, в бесспорном порядке взысканы таможенные платежи и пени.

Посчитав Решение Таможни незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) ТН ВЭД России. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД России.

Классификация товаров по ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей при классификации прежде имеют значение наименования субпозиций и примечания, относящиеся к субпозициям. Ф.И.О. являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 № 830 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений сторон), к товарной позиции 4811 ТН ВЭД относятся бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарных позиций 4803, 4809 или 4810.

В товарной позиции 4810 классифицируются бумага и картон, покрытые с одной или с обеих сторон каолином (китайской глиной) или другими неорганическими веществами, с использованием связующего вещества или без него, и без какого-либо другого покрытия, с окрашенной или неокрашенной, декорированной или недекорированной поверхностью, напечатанные или ненапечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера.

Как следует из материалов дела, Общество указало в ГТД код ТН ВЭД России - 4811 51 000 9 “бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеев); прочие“.



По мнению Таможни, спорный товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции ТН ВЭД России 4810 92 300 0 ТН ВЭД России как “бумага и картон прочие; многослойные; только с одним беленым наружным слоем“.

Арбитражный суд не может согласиться с выводами таможенного органа в силу следующего.

Для отнесения товара к коду ТН ВЭД 4811 51 000 9 классификационное значение имеет такая техническая характеристика как «картон с покрытием пластмассой». В письме от 08.10.2008 изготовитель указывает, что «при производстве картона марки «MULTIBOARD BARRIER» класса «Offset», беленого, массой 400+20(п/э)+40(крафт бумага) гр/м?, в листах, используется технология последовательного покрывания первых трех прессованных слоев картона полимерной пленкой (экструдирование) и крафт-бумагой для придания картону барьерных свойств. Крафт-бумага используется для защиты полимерного покрытия от внешних (механических, температурных и пр.) воздействий».

Под термином «покрытие» в описании кода ТН ВЭД 4811 51 000 9 понимается технологический процесс покрытия картона полиэтиленом.

Изготовитель товара в экспортной декларации, сопроводительных документах также указал код товара 4811 51 00. Аналогичный код ТН ВЭД России был заявлен и Обществом.

Заключение эксперта Ленинградской областной промышленной палаты от 01.04.2008 № 154-06-02951/1-08 подтверждает наличие полимерного покрытия в многослойном картоне.

При таких обстоятельствах, покрывный слой картона хоть и не является поверхностным слоем, наружным, но по своим характеристикам ввезенный Обществом товар является картоном “с покрытием“. Защита полимерного слоя с помощью небеленой целлюлозы (крафт-бумаги) не влияет на определение этого слоя как основного покрытия.

В силу статей 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В рассматриваемом случае Таможня не доказала правомерность вынесенного ею решения о классификации товара по коду 4810 92 300 0 ТН ВЭД России и невозможность отнесения товара к заявленной заявителем позиции ТН ВЭД.

Требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать незаконным Решение Санкт-Петербургской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 11.01.2009 № 10210000-32-17/010.

Обязать Санкт-Петербургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ММ Полиграфоформление Пэкэджинг» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 213 898,48 руб.

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу заявителя 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Цурбина С.И.