Судебная практика

Решение от 2008-05-12 №А65-6100/2008. По делу А65-6100/2008. Республика Татарстан.

Решение

г. Казань Дело №А65-6100/2008-СА2-34

«12» мая 2008 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Егоровой М.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Егоровой М.В.

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан к Индивидуальному предпринимат Ф.И.О. г. Казань о взыскании 10 000 руб. штрафа, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонной инспекции ФНС России №18 по РТ,

с участием:

от заявителя: не явился (извещен н.о.),

от ответчика: Зарипова А.М. по доверенности от 07.05.2008 г.,

от третьего лица: не явился (извещен н.о.),

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан (далее - заявитель) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринимат Ф.И.О. г. Казань (далее - ответчик) о взыскании 10 000 руб. штрафа за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебном заседании факт совершенного правонарушения признал, просил об уменьшении размера взыскиваемого штрафа в связи с тяжелым материальным положением, просил учесть факт своевременной уплаты страховых взносов за своих работников и наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, представило запрашиваемую судом выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ответчика.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).



Как видно из представленных документов, ответчик 03 июля 2003 г. Филиалом №2 Государственной регистрационной палаты при МЮ РТ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 29.04.2004 Инспекцией МНС России по Советскому району г.Казани Республики Татарстан была внесена запись в ЕГРИП за №304166012000262 об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, и выдано соответствующее свидетельство серии 16 №001077214 (л.д.9).

04 января 2007 года ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил прием на работу наемного работника Габдуллазянова И.И., о чем свидетельствует трудовой договор, заключенный с указанным лицом (л.д.14-16).

29 декабря 2007 года ответчиком в адрес заявителя было подано заявление о регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц. 09.01.2008 г. ответчик был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

По данному факту заявителем был составлен акт о нарушении сроков регистрации в органах Пенсионного фонда РФ от 29.01.2008 №9, в котором указано, что ответчик в нарушение ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не зарегистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в установленный 30-дневный срок с момента заключения трудовых договоров с наемными работниками.

На основании акта проверки заявителем было вынесено Решение №8 от 19.02.2008 г. о привлечении ответчика к ответственности в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в сумме 10 000 руб. за нарушение страхователем срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.

На уплату штрафа ответчику было предъявлено требование №8 от 19.02.2008 г. со сроком исполнения до 04.03.2008 г., которое до настоящего времени им добровольно не исполнено.

Поскольку ответчик в установленный срок указанное требование в добровольном порядке не исполнил, то заявитель обратился в суд за принудительным взысканием штрафных санкций.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст.11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» плательщик страховых взносов обязан зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда РФ в 30-дневный срок с момента заключения трудовых договоров с физическими лицами, принимаемыми на работу.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена ответственность за нарушение установленного ст.11 указанного закона срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Факт несвоевременной регистрации страхователя в органах Пенсионного фонда РФ подтверждается материалами дела, актом проверки и Решением о привлечении предпринимателя к ответственности, а также признается самим ответчиком.

Учитывая изложенное, заявителем правомерно вынесено Решение о привлечении ответчика к ответственности за допущенное правонарушение в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Однако, учитывая тяжелое материальное положение ответчика, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей (копии свидетельства о рождении от 21.12.2004 г., от 16.02.1999 г. – л.д.29, 30), факт своевременной уплаты страховых взносов, а также, принимая во внимание отсутствие негативных последствий для государства, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания совершенному деянию, считает возможным, в силу ст.112 НК РФ, п.3 ст.114 НК РФ уменьшить размер взыскиваемого с ответчика штрафа до 1 000 руб.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 50 руб.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Решил:

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимат Ф.И.О. 17.12.1972 г.р., уроженца с. Высокая гора Высокогорского района РТ, проживающего по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Набережная, д.5, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРН 304166012000262 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 000 (одна тысяча) рублей штрафа и 50 (пятьдесят) рублей государственной пошлины в бюджет соответствующего уровня. В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

Судья М.В. Егорова