Судебная практика

Решение от 2010-04-16 №А56-86041/2009. По делу А56-86041/2009. Ленинградская область.

Решение

г.Санкт-Петербург

16 апреля 2010 года Дело № А56-86041/2009

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Королевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Королевой Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО “ДХЛ Логистика“

заинтересованное лицо Балтийская таможня

о признании незаконным постановления

при участии

от заявителя не явился (уведомлен)

от заинтересованного лица не явился (уведомлен)



Установил:

ООО “ДХЛ Логистика“ (далее Общество), являясь таможенным брокером, обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Балтийской таможни (далее Таможня) от 27.10.2009 по делу об административном правонарушении № 10216000-2483/2009, в соответствии с которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением штрафа 106 477 руб. 99 коп.

Обществу вменяется заявление недостоверных сведений – отсутствие в ДТС-1 (декларация таможенной стоимости) сведений о наличие обязательств по выплате платежей за использование объектов интеллектуальной собственности – Общество не указало наличие лицензионного соглашения, что повлекло за собой недоплату таможенных платежей.

Общество считает Постановление незаконным, поскольку Общество при декларировании товара не располагало сведениями о наличии лицензионного соглашения, декларант такое соглашение не представил, несмотря на то, что Общество запрашивало у него стандартный пакет документов, в состав которого входит договор со всеми приложениями.

Стороны в суд не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд находит требование Общества обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществом была подана грузовая таможенная декларация №10216110/121108/0115312 (далее - ГТД) на оформление груза, прибывшего в адрес ЗАО «Колгейт-Палмолив».

К таможенному оформлению был заявлен товар №1: «щетки зубные мод. Colgate массажер» средняя, арт. FCN 20009, товарной подсубпозиции 9603210000 ТН ВЭД России, ставка таможенной пошлины - 15%, НДС - 18%, вес брутто 1699 кг, вес нетто 996 кг, цена товара 9250,27 долл. США, таможенная стоимость 286767,39 руб.; товара № 2: «щетки зубные мод. Colgate классика плюс» мягкая, арт. FCN 20608, товарной подсубпозиции 9603210000 ТН ВЭД России, ставка таможенной пошлины - 15%, НДС - 18%, вес брутто 2357 кг, вес нетто 1506 кг, цена товара 8444,42 долл. США, таможенная стоимость 277851,58 руб.; товара № 3: «щетки зубные мод. Colgate классика плюс» средняя, арт. FCN 20609, товарной подсубпозиции 9603210000 ТН ВЭД России, ставка таможенной пошлины -15%, НДС - 18%, вес брутто 2239 кг, вес нетто 1431 кг, цена товара 8021,53 долл. США, таможенная стоимость 263937,76 руб.; товара № 4: «щетки зубные мод. Colgate отбеливающая» средняя, арт. FCN 20787, товарной подсубпозиции 9603210000 ТН ВЭД России, ставка таможенной пошлины - 15%, НДС - 18%, вес брутто 448 кг, вес нетто 346 кг, цена товара 3119,99 долл. США, таможенная стоимость 94230,24 руб.; товара № 5: «щетки зубные мод. Colgate классика плюс» средняя, арт. FCN 20609, товарной подсубпозиции 9603210000 ТН ВЭД России, ставка таможенной пошлины - 15%, НДС - 18%, вес брутто 6150 кг, вес нетто 3930 кг, цена товара 22089,89 долл. США, таможенная стоимость 726522,57 руб.

Товар поставлялся на территорию Российской Федерации в рамках внешнеэкономического контракта № CPR/CH-1-01 от 11.05.2001 (далее - контракт), заключённого между ЗАО «Колгейт - Палмолив» (покупатель) и компанией «Colgate Sanxiao Co., Ltd.» (продавец).

В ходе подготовительных мероприятий к специальной таможенной ревизии, было получено долгосрочное лицензионное соглашение (далее - соглашение), заключенное между Колгейт-Палмолив компани, дэлаверской корпорацией (далее - собственник), и ЗАО Колгейт-Палмолив (Россия) (далее - пользователь), в соответствии с которым, собственник согласился предоставить пользователю (помимо других прав) право на использование товарных знаков перечисленных в Приложении А к Дополнению IV Соглашения, при этом пользователь выплачивает собственнику в качестве роялти 5 % от общей суммы нетто-продаж лицензионной продукции.

На основании статьи 376 Таможенного кодекса Российской Федерации и решения начальника № 10216000/260609/Р0094 от 26.06.2009 Таможней была проведена специальная таможенная ревизия ЗАО «Колгейт-Палмолив».

В ходе таможенной ревизии ЗАО «Колгейт-Палмолив» было установлено, что ООО «ДХЛ Логистика» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары, не включены платежи за использование объектов интеллектуальной собственности.

Таможней был сделан вывод о том, что при декларировании Общество заявило недостоверные сведения о стоимости товаров, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 212 955 руб. 98 коп.

В отношении брокера 11.09.2009 было возбуждено дело об административном правонарушении, а 16.10.2009 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановлением от 27.10.2009 Общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере ? суммы неуплаченных таможенных пошлин, что составило 106 477 руб. 99 коп.



Согласно части 1 статьи 124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом, в письменной, устной электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Таможенного кодекса РФ перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 124 Таможенного кодекса РФ в таможенной декларации могут быть указаны следующие сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенная стоимость.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 19.1 Закона РФ «О таможенном тарифе» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения в Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым товарам, и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, при условии, что такие платежи относятся только к ввозимым товарам.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что Общество при декларировании товара не располагало сведениями о наличии лицензионного соглашения. Декларант такое соглашение не представил, хотя ООО «ДХЛ Логистика» запрашивало стандартный пакет документов, в состав которого входит договор со всеми приложениями.

Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие вины ООО «ДХЛ Логистика» в правонарушении.

Кроме того, суд считает не обоснованным размер начисленного административного штрафа.

В соответствии с пунктом 9(a) Соглашения, заключенного между Колгейт-Палмолив компани, дэлаверской корпорацией (далее - собственник), и АО Колгейт-Палмолив (Россия) (далее - пользователь), пользователь выплачивает собственнику в качестве роялти 5 % от общей суммы нетто-продаж лицензионной продукции.

В соответствии с пунктом 4 соглашения, «нетто-продажи» означает все нетто-продажи лицензионной продукции пользователем через торговую сеть, по которым выписаны счета, за вычетом возвратов продукции и любых налогов на продажу, использование, оборот, добавленную стоимость и прочих налогов, включаемых в нетто-продажи, по которым выписаны счета.

В соответствии с пунктом 3 соглашения, «лицензионная продукция», означает все продукты, в которые воплощают любые изобретения, зарегистрированные образцы, патенты, товарные Знаки, ноу-хау Колгейт, и которые продаются пользователем на территории Российской Федерации после вступления в силу соглашения.

На момент вынесения постановления таможенным органом не установлено реальное исполнение соглашения, обязывающее декларанта выплачивать лицензионные платежи, и не установлен размер занижения таможенных пошлин и налогов.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое Решение.

Суд считает, что Таможней не доказано наличие в действиях Общества состава административного правонарушения и не обоснован размер административного штрафа.

Довод заявителя о допущенных Таможней процессуальных нарушениях не нашел подтверждения в материалах дела.

Руководствуясь статьями 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Балтийской таможни от 27.10.2009 по делу об административном правонарушении № 10216000-2483/2009 о привлечении ООО “ДХЛ Логистика“ к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Королева Т.В.