Судебная практика

Решение от 2009-07-14 №А65-5840/2009. По делу А65-5840/2009. Республика Татарстан.

Решение

г. Казань Дело №А65-5840/2009-СА1-29

09 июля 2009 года

Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 09 июля 2009 года.

Судья первой инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан Абульханова Г.Ф. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального частного предприятия “Фирма “ИНКО“, г.Казань к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан, г.Казань о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в размере 21463 руб. и государственной пошлины в размере 858,52 руб.,

с участием представителей:

от заявителя – Евграфов Э.Б., паспорт,

от ответчика – Зайнуллина А.С., доверенность от 26.11.2008г. №05-01-11/014736;

лица, ведущего протокол – судья Абульханова Г.Ф.,

Установил:

Заявитель - Индивидуальное частное предприятие “Фирма “ИНКО“ (далее – предприятие, ИЧП «Фирма «ИНКО») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан (далее – ответчик, налоговый орган, инспекция) о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в размере 21463 руб. и государственной пошлины в размере 858,52 руб.

В судебном заседании с 30.06.2009 – 02.07.2009 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв для представления заявителем документов, подтверждающих право аренды земельного участка. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, представителей сторон.

Представитель заявителя требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что о наличии переплаты по земельному налогу в сумме 23492,21 руб. узнал из полученного от налогового органа извещения от 02.03.2007 №3762. При этом данная переплата образовалась в результате ошибочного перечисления предприятием в инспекцию арендной платы за земельный участок общей площадью 0,0072 га, принадлежащий заявителю на праве аренды по договору от 22.08.2005г.

Представитель ответчика просит в удовлетворении требований отказать по мотивам, указанным в отзыве. Указал, что заявителем пропущен трёхлетний срок, предусмотренный ст.78 НК РФ, поскольку излишняя уплата образовалась в 2004 году, с заявлением о возврате предприятие обратилось 10.03.2007.

Как следует из материалов дела, извещением от 02.03.2007 №3762 налоговый орган сообщил заявителю об имеющейся переплате по земельному налогу в сумме 23492,21 руб. Заявитель письмом от 13.03.2007 №178 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по земельному налогу в размере 23492,21 руб. (л.д. 7).

Извещением от 28.03.2007 №2753 инспекция сообщила заявителю о принятом решении о зачете на сумму 8648,08 руб. (л.д. 11)



Заявлением от 03.08.2007 ИЧП «Фирма «ИНКО» обратилось с просьбой произвести возврат переплаты по земельному налогу в сумме 21463 руб. Решением от 24.08.2007 №4382 налоговый орган отказал в удовлетворении указанного заявления по причине истечения трехлетнего срока со дня уплаты сумм, предусмотренного ст. 78 Налогового кодекса РФ. (л.д. 14, 15)

Заявитель, не согласившись с отказом инспекции в осуществлении возврата излишне уплаченного земельного налога, обратился в Арбитражный суд РТ с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав объяснения сторон, суд считает требования заявителя основанными на нормах действующего федерального законодательства, регулирующих спорные правоотношения сторон, и соответственно подлежащими частичному удовлетворению, в силу следующих обстоятельств дела.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.

Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов регламентирован в статье 78 Кодекса.

В пункте 8 названной статьи определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“).

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О также разъяснил, что пункт 8 статьи 78 Кодекса не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, из выписки из лицевого счета за период с 01.01.2006 по 31.01.2006 по состоянию расчетов на 18.05.2009г., представленной налоговым органом следует, что у заявителя имеется переплата по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006г.) в сумме 23492,21 руб.

Следует отметить, что в целях подтверждения сведений о переплатах по предложению налогового органа была проведена совместная сверка расчетов с бюджетом, результаты которой были оформлены актом №10931 по состоянию расчетов на 13.03.2007 г., подтверждающим факт наличия переплаты по земельному налогу в размере 23492,21 руб. (л.д. 52-54).

Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Между тем, инспекцией в нарушение ст.ст. 65, 200 АПК РФ не представлено в суд доказательств уведомления общества об указанной переплате ранее 02.03.2007.

Исходя из анализа положений статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, возврату подлежит ошибочно уплаченная сумма налога, которая на момент подачи заявления налогоплательщиком не была зачтена в счет погашения иной имеющейся недоимки по налогам, пени.

Из материалов дела усматривается, что Решением налогового органа от 16.03.2007 №699 был произведен зачет в сумме 8648,08 рублей. Упомянутое Решение налогового органа в установленном порядке налогоплательщиком не оспаривалось и не было признано недействительным, а также не оспорено действие налогового органа по проведению зачета. (л.д. 55)



Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части 12814,92 рублей (21463 - 8648,08), обязав налоговый орган возвратить эту сумму заявителю из федерального бюджета.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета со сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

Заявление удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ №4 по Республике Татарстан произвести возврат Индивидуальному частному предприятию “Фирма “ИНКО“, г.Казань излишне уплаченную сумму земельного налога в размере 12814,92 руб.

После вступления решения в законную силу заявителю выдать исполнительный лист и справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 512,60 рублей, уплаченной по платежному поручению от 17.03.2009 №10.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Г.Ф. Абульханова