Судебная практика

Решение от 2010-04-05 №А64-8216/2009. По делу А64-8216/2009. Тамбовская область.

Решение

г.Тамбов

«05» апреля 2010 года Дело №А64-8216/09

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2010 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.А.Краснослободцевым,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОАО «Тамбовская сетевая компания» в лице Мичуринского филиала

к ТСЖ «Возраждение», с.Новоникольское Мичуринского района Тамбовской области

о взыскании 193768,03 руб.,

при участии в заседании:

от истца – Пушкарева Ю.А., дов. от 11.01.2010г., №006/009; Деревянкин С.И., дов. от 26.02.2010, №006/047

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

Установил:

ОАО «Тамбовская сетевая компания» в лице Мичуринского филиала обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ТСЖ «Возраждение» о взыскании задолженности за поставленную в период с 20.10.2008г. по 31.12.2008г. тепловую энергию в сумме 193768,03 руб.

Представителем ответчика заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки.

Представитель истца возражал против удовлетворения заявленного ходатайства в связи с отсутствием оснований для отложения судебного заседания. Рассмотрение дела уже откладывалось по инициативе представителя ответчика, дальнейшее отложение приведет только к затягиванию рассмотрения дела.

Согласно ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчика, суд отказывает в удовлетворении ходатайства и в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика по материалам имеющимся в деле.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал, указав на отсутствие общедомового прибора учета тепловой энергии, в связи с чем расчет произведен исходя из параметров объемов отапливаемых помещений на основании Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем Российской Федерации 12.08.2003г., и Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000г. Включение в сумму иска НДС установлено ст.168 Налогового кодекса РФ. Объем оказанных услуг и сумму задолженности ответчик подтвердил, подписав акт оказанных услуг от 13.10.2009г. №07/00804 и акт сверки взаимных расчетов от 13.10.2009г. Кроме того, акт о непредставлении коммунальных услуг от 15.01.2009г., предоставленный ответчиком, оформлен с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307. Объяснения жильцов, представленные ответчиком в суд и полученные 26-27.02.2010г. не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими нарушение температурного режима со стороны истца.

Ответчик в отзыве на иск от 12.01.2010г., представитель в судебном заседании от 01.03.2010г. исковые требования отклонили, указывая на отсутствие доказательств, подтверждающих объем поставленной тепловой энергии, несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, включение в сумму иска НДС, некачественное оказание услуг (температурный режим ниже нормы), отсутствие договорных отношений между сторонами.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, выслушав доводы представителей истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим. Мичуринский филиал ОАО «Тамбовская сетевая компания», являясь ресурсоснабжающей организацией (п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»), в период с 20.10.2008г. по 31.12.2008г. подал в дома №№ 33, 35, 41, 47 по ул.Советская с.Новоникольское Мичуринского района Тамбовской области, находящиеся в управлении ТСЖ «Возраждение», через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в теплоносителе в количестве 152,47 Гкал на сумму 193 768,03 руб.

В соответствии со ст.548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В связи с отсутствием у ответчика общедомовых приборов учета тепловой энергии расчет задолженности производился на основании Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения утвержденной Госстроем РФ 12.08.2003г., исходя из параметров объемов отапливаемых зданий по наружнему обмеру с применением тарифа, установленного приказом комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 28.11.2007г. №41-т/29 в размере 1077 руб. без учета НДС за 1 Гкал.

В соответствии с п.п.В п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, письмом Министерства регионального развития РФ от 03.95.2007г. №8326-РМ/07 при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом ТСЖ последнее как исполнитель заключает с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов потребителям.

Между истцом и ответчиком договор на поставку тепловой энергии в спорный период не заключался, однако сложились правоотношения по фактической поставке тепловой энергии.

В соответствии с Типовой инструкцией по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 13.12.2000 г. № 285, граница балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку собственности или иного законного основания; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.

Истец как ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи тепловой энергии до границы сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры, т.е. до границы балансовой принадлежности. При осуществлении отпуска тепловой энергии, не соответствующей параметрам качества, определенным Правилами, расчет за тепловую энергию производится в соответствии с Приложением № 1 к указанным Правилам. Данный вывод также подтверждается п.7.2 договора энергоснабжения тепловой энергией № 31/22-МИ от 24.04.2009 г., заключенного между истцом и ответчиком.

Ответчик как исполнитель коммунальных услуг приобретающий коммунальные услуги и отвечающий за обслуживание внутридомовых инженерных систем и инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне многоквартирного дома до границы балансовой принадлежности, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, несет обязанности, установленные п.49 Правил, в том числе предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Граница эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком определена по задвижке, на границе теплоснабжающих сетей, переданных ответчику в безвозмездное пользование по акту от 09.10.2008г. приема-передачи теплоснабжающих сетей в безвозмездное пользование согласно представленной схемы теплоснабжения.

Представленный ответчиком акт о непредставлении коммунальных услуг от 15.01.2009г. не может является безусловным доказательством предоставления истцом коммунальных услуг ненадлежащего качества, так как данные указанные в нем, не соответствуют действительности, а акт составлен и датирован более поздним числом, чем период, за который взыскивается задолженность.

В соответствии с журналом заявок абонентов Мичуринского филиала ОАО «ТСК» отмечены единичные обращения граждан, проживающих в жилых домах, входящих в состав ТСЖ «Возраждение»: 11, 18, 19, 20, 23 ноября 2008г., в то время как в акте от 15.01.2009г. указывается период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с 15.10.2008г. по 15.01.2009г.

В соответствии с заявками граждан истцом проводились мероприятия по установлению причин снижения температурного режима в домах, в ходе которых выявлено нарушение гидравлических режимов внутридомовьых систем отопления, а именно: завоздушенность системы, слив теплоносителя и использование его в качестве горячей технической воды, нарушение тепловой изоляции тепловой сети и внутридомовых трубных магистралей. Гражданам было разъяснено, что для устранения неполадок необходимо обращаться в организацию, обслуживающую внутренние инженерные сети, т. е. к исполнителю коммунальных услуг, в связи с отсутствием вины ресурсоснабжающей организации, что подтверждено также актами об испытании водяной тепловой сети на температуру теплоносителя от 11.11.2008г., 19.11.2008г. Кроме того, Решением Арбитражного суда от 12.10.2009г. по делу №А64-1390/09 с ОАО «Тамбовкурорт» в лице филиала «Санаторий им. М.И.Калинина» взыскана в пользу ОАО «ТСК» задолженность по оплате тепловой энергии в полном объеме за период с 15.10.2009г. по 19.10.2009г. до момента передачи домов ТСЖ «Возраждение». Представитель третьего лица по данному делу ТСЖ «Возраждение» согласился с доводами представителей сторон. Решение вступило в законную силу, не обжаловано, задолженность оплачена, соответственно нарушений параметров качества тепла не было, что также доказывает предоставление истцом коммунальных услуг надлежащего качества с 15.10.2009г. по 19.10.2009г. в период, который также отражен в акте.

Согласно п.67 Правил акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется по результатам проверки, то есть по факту установления предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а не три месяца спустя 15.01.2009г.

Акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества должен содержать указания на нарушения параметров качества, время и дату начала непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.69 Правил). В акте от 15.01.2009г. данные сведения не отражены, температура воздуха на момент проверки не установлена. В данном случае температура воздуха в помещении должна измеряться по ГОСТ 30494-96 (Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях).

По акту от 15.01.2009г. даже при нарушении температурного режима истцом в связи с отсутствием данных о температуре воздуха невозможно сделать перерасчет, так как в соответствии с Правилами снижение размера ежемесячной платы производится за каждый час отклонения температуры воздуха в конкретном жилом помещении.

Подпись мастера цеха теплоснабжения Мичуринского филиала ОАО «ТСК» Обыденова А.Н. в акте от 15.01.2009г. не может рассматриваться как подпись уполномоченного лица истца, поскольку от имени юридического лица без доверенности может действовать только Ф.И.О. обязанностью мастера цеха теплоснабжения в соответствии с должностной инструкцией является организация эксплуатации, технического обслуживания и ремонта оборудования теплоснабжения, эксплуатируемого ОАО «ТСК».

Хотя в соответствии с п.67 Правил акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества не требует участия ресурсоснабжающей организации и подписывается только потребителем и исполнителем. Взаимоотношения исполнителя и ресурсоснабжающей организации регулируются гражданским законодательством.

В соответствии со ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами.

Факт выработки тепловой энергии для отопления жилых домов, входящих в состав ТСЖ «Возраждение», подтверждается данными журнала учета расхода природного газа, сведениями о работе водогрейных котлов и температурного графика по журналу смен котельной № 3 и актами о количестве оттранспортированного-принятого газа, затраченного на производство тепловой энергии в период с 20.10.2008г. по 31.12.2008г.

Подача тепловой энергии осуществлялась согласно расчетного температурного графика (95-50°С) для отопления объемов жилых помещений и нормативных потерь в присоединенной тепловой сети относительно температуры окружающего воздуха. Соблюдение температурного графика обеспечивает температуру в помещениях не ниже +18-20 градусов.

Суд также считает, что объяснения граждан, проживающих в домах, полученные ответчиком 26-27.02 2009г., не являются надлежащим доказательством нарушения теплового режима со стороны истца.

Довод представителя ответчика о том, что истец не принял мер по урегулированию спора в досудебном порядке, суд считает несостоятельным.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 15.10.2009г. №130/1428 об оплате суммы долга до 25.10.2009г. Данная претензия получена председателем ТСЖ лично 16.10.2009г.

Кроме того, наличие задолженности за спорный период в размере суммы иска подтверждено актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 13.10.2009г., подписанному уполномоченными лицами истца и ответчика.

Согласно п.2 ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается. На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу о правомерности возложения на ответчика обязательств по оплате поставленной истцом тепловой энергии.

Расходы по уплате госпошлины на основании ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Судья А.А.Краснослободцев