Судебная практика

Решение от 2007-01-29 №А72-9261/2006. По делу А72-9261/2006. Ульяновская область.

Именем Российской Федерации Решение г.Ульяновск

29.01.2007г. Дело №А72-9261/2006-13/380

Арбитражный суд Ульяновской области в сос Ф.И.О. Малкиной, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области

к Муниципальному учреждению администрации Солдатскоташлинского сельского совета

о взыскании недоимки по налогам в сумме 242 руб., пени в сумме 99 руб. 97 коп., и налоговых санкций в сумме 148 руб. 40 коп.

при участии:

от заявителя – Миги Л.А., доверенность от 09.01.2007г.

от ответчика – не явился, извещен (заявление от 25.01.2007г., уведомление №13928 от 19.01.2007 года)

Установил:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилась Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Ульяновской области с заявлением к МУ администрации Солдатскоташлинского сельского совета о взыскании недоимки по налогам в сумме 242 руб., пени в сумме 99 руб. 97 коп., и налоговых санкций в сумме 148 руб. 40 коп.

Ответчик требование заявителя не оспорил, доказательств уплаты задолженности не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя от 25.01.2007года и ходатайство о снижении суммы налоговых санкций.

При данных обстоятельствах спор рассматривается в соот­ветствии с п.3 ст.156, п.2 ст.215 Арбитражного процессуально­го кодекса РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом из­вещенного о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, Муниципальное учреждение администрация Солдатскоташлинского сельского совета состоит на налоговом учете в МРИ ФНС № 2 России по Ульяновской области (ИНН: 7320001969).

При проведении выездной налоговой проверки по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечислению в бюджет налогов за период с 01.01.2003г. по 31.12.2005 года, инспекцией выявлена неполная уплата ЕСН в федеральный бюджет в сумме 1872 руб.38 коп., а также недоимка по НДФЛ в сумме 242 руб.00 коп., начислены пени в общей сумме 99 руб.97 коп., в том числе по ЕСН в сумме 71 руб.11 коп., по НДФЛ в сумме 28 руб.86 коп.



Решением заместителя руководителя налогового органа № 124 дсп от 14.06.2006 года МУ администрация Солдатскоташлинского сельского совета привлечена к налоговой ответственности:

по ст.123 НК РФ за неполное начисление и перечисление НДФЛ в виде штрафа в размере 48 руб.40 коп.,

-по п.1 ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2005 года в виде штрафа в размере 100 руб.

На основании ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес ответчика налоговой инспекцией направлены требования № 20593 и № 148 от 23.06.2006г. с предложением уплатить сумму задолженности по налогу и налоговые санкции в добровольном порядке в срок до 03.07.2006г.

Доказательства оплаты суммы недоимки, пени и налоговых санкций в материалы дела ответчиком не представлены.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрены обязан­ности налогоплательщиков уплачивать законно установленные на­логи и сборы, вести в установленном порядке учет своих дохо­дов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязан­ность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять налоговым органам и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п.1 ст. 226 Налогового кодекса РФ ответчик является налоговым агентом по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, так как российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 ст.226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.

В силу п.6 ст.226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы начисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода.

Судом установлено, что ответчиком не удержана с работников сумма налога на доходы физических лиц в размере 242 руб.00 коп.

В связи с ликвидацией организации работники, с которых не удержан НДФЛ уволены, удержание с них налога не возможно.

Согласно п.9 ст.226 НК РФ уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.

При таких обстоятельствах взыскание с ответчика неудержанного налога на доходы физических лиц не правомерно.

В силу п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Кроме того, п.3 ст.75 НК РФ предусматривает, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Начисленные налоговым органом пени в общей сумме 99 руб.97 коп., в том числе по ЕСН в сумме 71 руб.11 коп., по НДФЛ в сумме 28 руб.86 коп. ответчик не уплатил.



Факт непредставления декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2005 года ответчиком не оспорен.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) не­сет ответственность в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации (п.4 ст.23 Налогового кодекса РФ).

Статья 123 Налогового кодекса предусматривает, что неправомерное не перечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от сумм, подлежащих перечислению.

Согласно п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставле­ние налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой дек­ларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установ­ленного для ее представления, но не более 30 процентов ука­занной суммы и не менее 100 рублей.

При данных обстоятельст­вах требования налогового органа подлежат удовлетворению частично в виде взыскания с ответчика пени в общей сумме сумме 99 руб.97 коп. и штрафа, предусмотренного ст.119, ст.123 НК РФ .

Однако, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, факт принятия в отношении ответчика решения о ликвидации, учитывая положения ст.112, 114 НК РФ и направленное ответчиком ходатайство об уменьшении суммы штрафа, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа в два раза до 74 руб.20 коп.

Госпошлину в соответствии со ст.110 АПК РФ следует возложить на ответчика

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216 Арбитраж­ного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Ходатайство ответчика принять к производству и удовлетворить.

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения администрации Солдатскоташлинского сельского совета (расположенного по адресу: 433360, Ульяновская область Тереньгульский район с.Солдатская Ташла, ОГРН: 1027300932108, ИНН 7320001969) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области пени в сумме 99 руб.97 коп., в том числе по ЕСН в сумме 71 руб.11 коп., по НДФЛ в сумме 28 руб.86 коп., и штраф в сумме 74 руб.20 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение Арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд кассационной инстан­ции.

Судья О.К.Малкина