Судебная практика

Решение от 2006-12-22 №А72-9184/2006. По делу А72-9184/2006. Ульяновская область.

Именем Российской Федерации Решение г.Ульяновск

22.12.2006г. Дело № А72-9184/06-11/497

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе судьи А Е. Прохорова,

при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Прохоровым,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к Муниципальному образовательному учреждению – Тереньгульской средней (полной) общеобразовательной школе

о взыскании необоснованно использованных денежных средств в сумме 10.200 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Тюрина *.*. , доверенность от 20.12.2005 г., паспорт



от ответчика – Спирина *.*. , директор, приказ, паспорт

Установил:

государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Муниципального образовательного учреждения – Тереньгульской средней (полной) общеобразовательной школы использованных не по целевому назначению денежных средств в сумме 10.200 руб.

Ответчик заявленное требование не признал, пояснив, что указанные денежные средства использованы по целевому назначению для приобретения путевок.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной заявителем документальной выездной проверки Муниципального образовательного учреждения – Тереньгульской средней (полной) общеобразовательной школы было выявлено нецелевое использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 10.200 руб. Нарушение состояло в том, что ответчиком 07.07.2004 г. на указанную сумму были получены путевки в детский оздоровительный лагерь «Юность», их получение и использование отражено в ведомости по форме 4-ФСС РФ за 2004 г., однако фактические документы, подтверждающие расходы, не представлены.

Результаты проверки оформлены актом № 8 с/с от 15.06.2006г., возражений по акту с обоснующими документами ответчиком в установленный срок не представлено.

14.07.2006г. заявителем принято Решение № 8 о непринятии расходов в сумме 10.200 руб., произведенных Муниципальным образовательным учреждением – Тереньгульской средней (полной) общеобразовательной школой на цели обязательного социального страхования, письмом от 24.10.2006 г. ответчику было предложено в срок до 07.11.2006 г. возвратить сумму расходов, не принятых в счет средств, полученных от отделения Фонда.

Судом установлено, что на дату принятия заявителем решения от 14.07.2006 г. № 8 ответчиком действительно не были представлено документальное подтверждение произведенных расходов в сумме 10.200 руб. на оздоровление детей по полученным путевкам, что и явилось основанием для его принятия. Каких-либо процессуальных нарушений при принятия указанного решения, равно как и при проведении проверки, суд не усматривает.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования“, пункту 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации не принимаются к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации. Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Вместе с тем письмом от 13.10.2006 г. № 406 ответчик сообщил заявителю о наличии документов, подтверждающих произведенные расходы на сумму 10.200 руб., не принятых заявителем к зачету, однако данные документы не были приняты заявителем к рассмотрению.



В судебное заседание ответчиком представлено документальное подтверждение того, что денежные средства в сумме 10.200 руб. в виде двух полученных путевок были использованы по целевому назначения для оздоровления детей (протокол заседания комиссии по социальному страхованию администрации р.п. Тереньга от 01.07.2004 г., накладная № 709 на получение путевок, заявления работников ответчика на получение путевок для оздоровления детей, обратные талоны к путевкам №№ 227, 226). Данные документы представителем заявителя признаны надлежащими и достаточными для подтверждения понесенных расходов.

Согласно пояснениям представителя ответчика несвоевременное представление документов связано с отсутствием на дату проверки собственной бухгалтерии и принятыми мерами для поиска документов, в том числе и запросами в МО «Теренгульское городское поселение». Необходимые документы были направлены ответчику с письмом от 12.10.2006 г. № 684.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Расходы по госпошлине следует отнести на ответчика. Учитывая, что ответчик является образовательным учреждением, полностью финансируемым из бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Рос­сийской Федерации,

Решил:

Заявленное требование оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья *.*. Прохоров