Судебная практика

Решение от 2006-12-26 №А36-161/2001. По делу А36-161/2001. Липецкая область.

Решение

г. Липецк Дело № А36-161-Б/1-01

26 декабря 2006 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2006 года.

Арбитражный суд Липецкой области

в составе: председательствующего *.*. Истоминой

судей: *.*. Карякиной, *.*. Щедухиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи *.*. Чуносовой,

рассмотрев дело № А36-161-Б/1-01, возбужденное

по заявлению кредитора – общества с ограниченной ответственностью «Экспертстройка» г. Москва

к федеральному государственному унитарному предприятию «Пансионат «Клен» Задонский район, Липецкая область (далее по тексту ФГУП «Пансионат «Клен»)

о признании несостоятельным (банкротом)

при участии в деле уполномоченного органа - Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области, регулирующего органа - Управления Федеральной регистрационной службы по Липецкой области, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской
Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области, администрации Липецкой области, ОАО «Корпорация «Монтажспецстрой» филиал участка № 217, Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Липецкой области.

при участии в судебном заседании:

от ФГУП «Пансионат «Клен»: представителя *.*. Преснякова ( доверенность от 01.02.2006г.);

от ОАО «Корпорация «Монтажспецстрой» *.*. Никитина (доверенность №2-1-22/127 от 05.10.2006 г.)

от уполномоченного органа – Управления ФНС по Липецкой области: главного специалиста отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедуры банкротства *.*. Калашниковой (доверенность №13-02 от 21.04.2006 г), главного специалиста МИ ФНС № 3 по Липецкой области *.*. Бабушкиной (по доверенности от 21.04.2006 года № 13-02);

от регулирующего органа: главного специалиста *.*. Калинчевой (доверенность от 05.05.2006 г. № 60);

от Управления по Липецкой области Федеральной службы безопасности РФ: *.*. Жигулиной (доверенность от 24.10.2006 г. № 8/11);

от администрации Липецкой области : начальника КУГИ Липецкой области *.*. Коробовой (доверенность от 19.10.2006 года № 06/1916);

не явились: кредитор *.*. Котова, внешний управляющий *.*. Земцов, представители Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области

Установил:

ООО «Экспертстройка» г. Москва обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ГП Пансионат «Клен» Задонский район, Липецкая область (л.д. 2-3, том 1).

Определением суда от 13.06.2001 года в ГП Пансионат «Клен» введена процедура банкротства – наблюдение и на должность временного управляющего назначен *.*. Абдурагимов (л.д. 52, том 1).

Определением суда от 23.08.2001 в ГП «Пансионат «Клен» введено внешнее управление имуществом должника сроком на 9 месяцев, т. е. до 23.05.2002 года.

На должность внешнего управляющего назначен Абдурагимов *.*. (л.д. 22, том 2)

Определением суда
от 25.07.2002 года Абдурагимов *.*. отстранен от должности внешнего управляющего ГП «Пансионат «Клен», на указанную должность назначена Ткаченко *.*., срок внешнего управления продлен судом до 23.10.2002 (л.д. 72, том 3).

Определением суда от 14.01.2003 года по заявлению Ткаченко *.*. срок внешнего управления продлен до 23.02.2003 года (л.д. 121-124, том 3).

18.03.2003 года внешним управляющим *.*. Ткаченко представлен отчет по итогам внешнего управления (л.д. 132-135, Приложение № 7 к делу).

Определением суда от 21.03.2003 года утвержден отчет внешнего управляющего ФГУП «Пансионат «Клен», производство по делу прекращено в связи с восстановлением платежеспособности должника (л.д. 127, том 3).

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 26.06.2003 года данное определение отменено, дело передано в первую инстанцию на новое рассмотрение (л.д. 191-192, Приложения № 7 к делу).

Определением от 29.08.2003 года дело принято на новое рассмотрение (л.д. 1, том 4).

При этом суд обязал внешнего управляющего Ткаченко *.*. провести анализ имеющейся у должника кредиторской задолженности в отношении заявителей кассационных жалоб, а также представить повторный отчет внешнего управляющего с приложением доказательств, свидетельствующих о восстановлении платежеспособности должника (если платежеспособность восстановлена). При невозможности проведения собрания кредиторов представить суду письменное пояснение с приложением соответствующих доказательств. К отчету необходимо приложить заверенный налоговым органом бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с приложением расшифровки кредиторской задолженности (указать дату возникновения).

23.09.2003 года внешним управляющим представлен отчет по итогам внешнего управления (л.д. 16-21, том 4).

Определением суда от 02 октября 2003 года производство по делу было приостановлено до разрешения по существу дела № А36-133/8-02, рассматриваемого Арбитражным судом Липецкой области (л.д.44, том 4).

Определением суда от 31 августа 2004 года *.*. Ткаченко освобождена от
обязанностей внешнего управляющего ФГУП «Пансионат «Клен» и на эту должность утвержден Ф.И.О. (л.д. 73, том 5).

Определением суда от 18 ноября 2004 года суд по своей инициативе возобновил производство по делу для рассмотрения вопроса о возможности *.*. Гвоздевой исполнять обязанности внешнего управляющего в ФГУП «Пансионат «Клен» (л.д. 87-88, том 5).

Определениями суда от 16 декабря 2004 года *.*. Гвоздева освобождена от исполнения обязанностей внешнего управляющего в ФГУП «Пансионат «Клен», поскольку суд полагал, что исполнение ее обязанностей требует наличия допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, который у *.*. Гвоздевой отсутствует, и исполнение обязанностей возложено на *.*. Земцова (л.д. 17-20, том 6).

Определением суда от 21 января 2005 года производство по делу было приостановлено до разрешения по существу дела № А36-133/8-02, рассматриваемого Арбитражным судом Липецкой области (л.д. 57, том 6).

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 06 апреля 2005 года определения Арбитражного суда Липецкой области от 16 декабря 2004 года об освобождении от исполнения обязанностей внешнего управляющего в ФГУП «Пансионат «Клен» *.*. Гвоздевой и возложении исполнения обязанностей на *.*. Земцова отменены и дело возвращено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда (л.д. 280-282, Приложения № 7 к делу № А36-161Б/01).

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 20 июня 2005 года отменено определение Арбитражного суда Липецкой области от 21 января 2005 года о приостановлении производства по делу и дело возвращено в первую инстанцию того же суда (л.д. 300-301, Приложения № 7 к делу № А36-161Б/01).

Определением суда от 10.08.2005 года производство по делу было возобновлено (л.д. 58-59, том 6). Этим же определением суд привлек к
участию в деле в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области.

Определением суда от 3 октября 2005 года судебное разбирательство было отложено (л.д. 106-107, том 6). Тем же определением, суд привлек к участию в деле в качестве лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве - Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом 103685 г. Москва, Никольский пер., дом 9, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации 103 132, г. Москва, Старая площадь, дом 2/14, ОАО «Корпорация «Монтажспецстрой» 103 379 г. Москва, ул. Б. Садовая, дом 8, стр.1, филиал участка № 217 г. Задонск, Пансионат «Клен» Липецкой области, администрацию Липецкой области 398000, г. Липецк, пл. Соборная, дом 1.

Определением от 03 ноября 2005 года арбитражный суд освободи Ф.И.О. от исполнения обязанностей внешнего управляющего в федеральном государственном унитарном предприятии «Пансионат «Клен» Задонский район, Липецкая область.

Исполнение обязанностей внешнего управляющего в федеральном государственном унитарном предприятии «Пансионат «Клен» Задонский район, Липецкая область суд возложил Ф.И.О. с выплатой денежного вознаграждения в сумме 10 000 руб. в месяц за счет имущества должника (л.д. 46-49 т.7).

Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 31 января 2006 года определение Арбитражного суда Липецкой области от 03.11.2005 года об освобождении от исполнения обязанностей внешнего управляющего в ФГУП «Пансионат «Клен» *.*. Гвоздевой и возложении исполнения обязанностей на *.*. Земцова оставлено без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения (л.д. 102-106, том 7).

Исполняющий обязанности внешнего управляющего *.*. Земцов во исполнение определения суда представил копию справки, подтверждающую его допуск к государственной тайне (л.д. 110-111, том 7).

При
таких обстоятельствах суд, руководствуясь Постановлением правительства Российской Федерации от 28.10.1995 года №1050, статьей 31 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 года № 6-ФЗ определением от 18.09.2006 года, привлек в качестве лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве - Федеральную службу безопасности Российской Федерации по Липецкой области (л.д. 113-114, том 7).

Определением от 18.09.2006 года суд обязал исполняющего обязанности внешнего управляющего *.*. Земцова подготовить и обсудить на собрании кредиторов отчет о проведении внешнего управления; отчет, протокол собрания кредиторов, реестр требований кредиторов на дату проведения собрания, с приложением бухгалтерского баланса предприятия на последнюю отчетную дату с расшифровкой кредиторской задолженности представить в арбитражный суд не позднее чем через пять дней после даты собрания кредиторов. Назначено судебное разбирательство.

Определением суда от 26 октября 2006 года судебное заседание отложено на 30 ноября 2006 года на 10 час. 00 мин. (л.д.29-31, том 8).

В судебном заседании 30 ноября 2006 года внешний управляющий *.*. Земцов ходатайствовал об открытии конкурсного производства в отношении ФГУП «Клен», в порядке, предусмотренном главой VII Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 года.

Определением суда от 7 декабря 2006 года судебное разбирательство было отложено на 21 декабря 2006 года.

Внешний управляющий *.*. Земцов, кредитор *.*. Котова, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Липецкой области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 156 Арбитражного кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу, их не явка не препятствует для судебного разбирательства.

Ко
дню судебного заседания внешним управляющим *.*. Земцовым представлен пакет документов, свидетельствующий о проведении процедуры банкротства – внешнего управления в ФГУП «Пансионат «Клен».

Внешний управляющий, с учетом проведенного финансового анализа хозяйственной деятельности должника и представленного отчета, считает, что восстановление платежеспособности ФГУП «Пансионат «Клен» своими силами не возможно, привлечение финансирования нецелесообразно, более того, отсутствуют соответствующие инвесторы и следует ходатайствовать перед судом об открытии конкурсного производства.

Представители уполномоченного органа, Управления по Липецкой области Федеральной службы безопасности РФ, администрация Липецкой области по вопросу о введении конкурсного производства полагаются на усмотрение суда.

Представители регулирующего органа, ОАО «Корпорация «Монтажспецстрой» полагают, что в отношении ФГУП «Пансионат «Клен» следует ввести процедуру банкротства – конкурсное производство.

Суду представлено для обозрения регистрационное дело должника.

Согласно выписки и Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.12.2006 года в реестр включено юридическое лицо Федеральное государственное унитарное предприятие «Пансионат «Клен», эта запись на момент рассмотрения дела не оспорена.

Из пояснений представителя регистрирующего органа - главного специалиста МИ ФНС № 3 по Липецкой области *.*. Бабушкиной следует, что в ЕГРЮЛ зарегистрировано только одно юридическое лицо – ФГУП «Пансионат «Клен», сведения о регистрации ГП «Клен» отсутствуют (протокол судебного заседания.

В этой связи суд принимает Решение в отношении ФГУП «Пансионат «Клен».

Рассмотрев материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, суд считает необходимым признать Федеральное государственное унитарное предприятие «Пансионат «Клен» Задонский район, Липецкая область несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство по следующим основаниям.

Из отчета внешнего управляющего *.*. Земцова следует, что невозможно восстановить платежеспособность должника, структура
баланса предприятия по состоянию на 01.10.2006 года остается неудовлетворительной, финансово-хозяйственная деятельность ФГУП «Пансионат «Клен» прекращена с апреля 2002 года.

Операции, осуществляемые по расчетному счету должника, связаны с содержанием жилых домов, находящихся на балансе ФГУП «Пансионат «Клен» (л.д. 67-72, том 8).

Согласно сведениям внешнего управляющего *.*. Земцова кредиторская задолженность ФГУП «Пансионат «Клен» по состоянию на 1 ноября 2006 года составила 16 294 803 руб. 17 коп., в том числе задолженность по налогам и сборам в размере 510 009 руб. 01 коп. (л.д.87, том 8).

В реестр требований кредиторов ФГУП «Пансионат «Клен» по состоянию на 23.10.2006 года включены требования Ф.И.О. долг в размере 5 124 руб.) и требования ООО «Юридическая контора» г. Киров в размере 7 309 842 руб. 70 коп. – штрафные санкции за неисполнение обязательств по договорам.

Согласно инвентаризационной описи основных средств по состоянию на 01.01.2006 года, составленной внешним управляющим *.*. Земцовым, исполнительным директором *.*. Пименовым главным бухгалтером *.*. Бизякиной на балансе ФГУП «Пансионат «Клен» значились два жилых дома №№ 1,2 соответственно балансовой стоимостью 1 632 636 руб., 2 628 333 руб., 1/3 жилого дома в г. Задонске, ул. Советская, балансовой стоимостью 50 000 руб. и КТП 630, износ 100% (л.д. 11, том 8)..

Однако от администрации Липецкой области поступило письменное ходатайство о приобщении к материалам дела копии свидетельств о государственной регистрации права оперативного управления ОГУ «Комплексный реабилитационно-геронтологический центр «Клен» на объекты недвижимого имущества пансионата «Клен» и права постоянного (бессрочного) пользования этого учреждения на земельные участки под этими объектами недвижимости (л.д. 13-18, том 8).

Из сообщения администрации Липецкой области следует, что Распоряжение Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом от 17.07.2006 года № 33-рс, передаточный акт от 28.07.2006 года, технический паспорт Пансионата «Клен» имеют гриф «секретно» и могут быть представлены для обозрения только в закрытом судебном заседании (л.д. 56, 96-102, том 8).

Администрация Липецкой области письменно пояснила, что вышеуказанные жилые дома №№ 1,2, а также все комплектные трансформаторные подстанции, расположенные на территории пансионата «Клен» приняты в государственную собственность Липецкой области и переданы в оперативное управление ОГУ «Комплексный реабилитационно-геронтологический центр «Клен» (л.д. 57, 96 том 8).

Собрание кредиторов, состоявшееся 23 октября 2006 года, рассмотрев отчет внешнего управляющего, приняло Решение, поручить внешнему управляющему обратиться в Арбитражный суд Липецкой области с ходатайством о прекращении внешнего управления, признании ФГУП «Пансионат «Клен» банкротом и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства сроком на 12 месяцев.

Собрание правомочно в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») 2002 года.

В соответствии с пунктом 7 стать 119 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) при наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства суд может принять Решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Финансовое положение ФГУП «Пансионат «Клен» подпадает под понятие несостоятельности (банкротства), определенное в статьях 3, 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года. Данный факт подтвержден в том числе, наличием кредиторской задолженности и неспособностью должника погасить ее на протяжении длительного периода, значительно превышающего три месяца.

Какие-либо доказательства, подтверждающие реальную возможность предприятия восстановить платежеспособность, суду не представлены.

Учитывая, что материалами дела доказано наличие у должника признаков банкротства, а также принимая во внимание Решение собрания кредиторов, заявление о признании ФГУП «Пансионат «Клен» несостоятельным
(банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства, подлежит удовлетворению в силу статей 124, 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года.

В процессе судебного разбирательства суд Установил, что у должника недостаточно средств для финансирования процедур банкротства.

Представителем ФГУП «Пансионат «Клен» *.*. Пресняковым суду представлено письмо генерального директора ООО «Крисс-Талл» г. Москва *.*. Батасова за №32/11 от 27.1.2006 года, гарантирующее осуществление финансирования процедуры банкротства ФГУП «Пансионат «Клен» (л.д. 88-89, том 8).

Кроме того, представлены Устав, учредительные документы ООО «Крисс-Талл», свидетельство о регистрации в качестве юридического лица, выписка из бухгалтерского баланса по состоянию на 01.10.2006 года, согласно которому общество располагает достаточными средствами для финансирования банкротства должника.

Поскольку у должника недостаточно денежных средств и имущества и имеется гарантия финансирования процедуры банкротства ФГУП «Пансионат «Клен» иным лицом, суд полагает возможным отнести расходы на проведение конкурсного производства на ООО «Крисс-Талл» г. Москва ( Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22 июня 2006 года № 22 «О Порядке погашения расходов по делу о банкротстве»).

Руководствуясь статьями 2, 3, 6, 12, 32, 34, 35, 52, 53, 59,118, 119, 124, 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, статьями 167 – 170, 176, 177, 180, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

С даты принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях представления денежных средств третьим лицам или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Пансионат «Клен» Задонский район, Липецкая область несостоятельным (банкротом) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 (две тысячи) руб.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ, взысканная по делу госпошлина, подлежит уплате должником добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины должник должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Расходы, понесенные по делу о банкротстве ФГУП «Пансионат «Клен» и предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года относятся на общество с ограниченной ответственностью «Крисс-Талл» г. Москва.

Местонахождение предприятия : 113186, г. Москва, ул. Нагорная, дом 18, корп. 4, почтовый адрес: тот же.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394018, г.Воронеж, ул.Платонова, 8.

Председательствующий *.*. Истомина

Судьи *.*. Карякина

*.*. Щедухина