Судебная практика

Решение от 2009-04-15 №А65-1500/2009. По делу А65-1500/2009. Республика Татарстан.

Решение г. Казань Дело № А65-1500/2009-СГ1-10

Дата изготовления решения в полном объеме «15» апреля 2009г.

«8» апреля 2009 г. Судья Арбитражного суда Республики Татарстан *.*. Спиридонова, при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Спиридоновой,

с участием:

от истца – Рябова *.*. , доверенность от 10.12.2008, паспорт,

от ответчиков – Бухарин *.*. , доверенность № 8 от 11.01.2009, удостоверение,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью “Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл“, г. Нижнекамск, РТ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань, РТ об уменьшении исполнительского сбора,

Установил:

Истец, Общество с ограниченной ответственностью “Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл“ обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчикам - Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РТ об уменьшении исполнительского сбора.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.03.2009г. в порядке ст.47 АПК РФ по ходатайству истца произведена замена ответчика Нижнекамского РО СП УФССП РФ по РТ на надлежащего – Управление Федеральной службы судебных приставов по РТ, а также определен статус лиц, участвующих в деле – ООО «Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл» - истец, УФССП РФ по РТ – ответчик.

Представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил суду копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, бухгалтерский баланс за 9 месяцев 2008 года, пояснил, что исполнительные документы не исполнены, в настоящее время истец находится в процедуре наблюдения в рамках дела о банкротстве.



Ответчик иск не признал, указал, что применению по настоящему делу подлежит ФЗ № 112, представил отзыв.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела суд находит правовые основания для удовлетворения иска.

Должник обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора до 0,5% - до суммы 67783 рублей 18 копеек.

Согласно ч.6 ст.112 Закона РФ №229-ФЗ, вступившего в силу с 01.02.2008г. должник вправе в порядке, установленном указанным законом обратиться в суд с иском об уменьшении исполнительского сбора.

По делу установлено, что 22 января 2007 года судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа № 207510 по делу № А65-9205/2006 от 15.11.2006., было возбуждено исполнительное производство № 5648/345/23/2007 о взыскании с истца долга размере 2630649 рублей 84 копеек.

12 февраля 2007 года судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа № 212749 по делу № А65-19607/2006 от 31.01.2007., было возбуждено исполнительное производство № 8477/495/23/2007 о взыскании с истца долга размере 8523493 рублей 27 копеек.

25 марта 2007 года судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа № 210391 по делу № А65-21526/2006 от 28.11.2006г., было возбуждено исполнительное производство № 12485/638/23/2007 о взыскании с истца долга размере 601820 рублей 76 копеек.

25 марта 2007 года судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа № 215786 по делу № А65-21207/2006 от 19.12.2006г., было возбуждено исполнительное производство № 12484/597/23/2007 о взыскании с истца долга размере 1218410 рублей 99 копеек.

09 апреля 2007 года судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа № 215789 по делу № А65-21208/2006 от 05.03.2007г., было возбуждено исполнительное производство № 15610/691/23/2007 о взыскании с истца долга размере 582267 рублей 24 копеек.

30 января 2007 года судебным приставом исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с истца в рамках исполнительного производства №8477/495/23/2007 исполнительского сбора в размере 184145 рублей 49 копеек - 7% от суммы 2630649 рублей 84 копеек.



26 февраля 2007 года судебным приставом исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с истца в рамках исполнительного производства исполнительского сбора в размере 596644 рублей 53 копеек - 7% от суммы 8523493 рублей 27 копеек.

13 апреля 2007 года судебным приставом исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с истца в рамках исполнительного производства №12485/638/23/2007 исполнительского сбора в размере 42127 рублей 45 копеек - 7% от суммы 601820 рублей 76 копеек.

13 апреля 2007 года судебным приставом исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с истца в рамках исполнительного производства 12484/597/23/2007 исполнительского сбора в размере 85288 рублей 77 копеек - 7% от суммы 1218410 рублей 99 копеек.

16 апреля 2007 года судебным приставом исполнителем было вынесено Постановление о взыскании с истца в рамках исполнительного производства №15610/691/23/2007 исполнительского сбора в размере 40758 рублей 71 копейки - 7% от суммы 582267 рублей 24 копеек, всего в размере 948964 рублей 95 копеек.

Постановления были получены истцом, суммы долга по исполнительным листам в добровольном порядке не погашены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО судебных приставов УФССП по РТ от 06.09.2007г. указанные исполнительные производства объединены в сводное №5648/345/03/2007.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве“ (далее - Закон об исполнительном производстве), действовавшего на момент вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора, требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов являются обязательными для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. В случае их невыполнения он принимает меры, предусмотренные данным Законом.

В силу пункта 1 статьи 81 названного Закона в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит Постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 7 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве.

В постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а его размер - 7% от взыскиваемой суммы является лишь допустимым максимумом, верхней границей и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в постановлении от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.12.2008г. по делу №А65-10019/2008-СГ4-40 в отношении ООО «Татнефть-Нижнекамскнефтехим-Ойл» введена процедура банкротства – наблюдение. Как следует из бухгалтерского баланса на 30.09.2008г. деятельность должника убыточна.

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, с учетом требований статьи 81 Закона РФ от 21.07.1997 N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве“ и разъяснений, изложенных в постановлении Конституционного суда Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 N 13-П и информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 “Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов“ в отсутствие наличия вреда, с учетом имущественного положения должника суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 0,5%, что составит 67783 рубля 18 копеек и удовлетворить иск.

В данном случае, неисполнение исполнительного документа добровольно в установленный срок само по себе не является основанием для взыскания исполнительского сбора в максимальном размере.

Доводы ответчика о применении Закона РФ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 г. судом отклонены, поскольку на момент вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств, а равно как постановлений о взыскании исполнительского сбора действовал прежний закон №119-ФЗ от 21.07.1997г.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РО СП УФССП по РТ Аглямова *.*. о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 5648/345/23/2007 от 30.01.2007, №8477/495/23/2007 от 26.02.2007, №12485/638/23/2007 от 13.04.2007, № 12484/597/23/2007 от 13.04.2007, № 5610/691/23/2007 возбужденных на основании исполнительных листов №№ 207510 от 15.11.2006, 212749 от 31.01.2007, 210391 от 28.11.2006, 215786 от 19.12.2006, 215789 от 05.03.2007 до суммы 67.783 руб. 18 коп.(0,5%).

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья *.*. Спиридонова