Судебная практика

Решение от 30 ноября 2006 года № А63-16957/2006. По делу А63-16957/2006. Ставропольский край.

Решение

г. Ставрополь Дело № А 63-16957/06-С7

«30» ноября 2006 года

(изготовлено в полном объеме)

«27» ноября 2006г.

(оглашена резолютивная часть)

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

судьи Богатырёвой *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Богатырёвой *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Георгиевского межрайонного прокурора, г. Георгиевск

к предпринимателю Колесникову *.*. , г. Пятигорск



о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии от истца: Рева *.*. , удостоверение № 118271, прокурор отдела прокуратуры СК

от ответчика: представитель в судебное заседание не явился

Установил:

Георгиевский межрайонный прокурор, г. Георгиевск обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к предпринимателю Колесникову *.*. , г. Пятигорск о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

Истец свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Согласно ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела и приложенные к нему документы, суд находит требования, не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.



Указанный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению.

Из материалов дела видно, что 15.09.2006 года Георгиевской межрайонной прокуратурой с привлечением инспектора ОБПСРИАЗ инспектора ОБПСПР и АЗ ОВД г. Георгиевска и Георгиевского района проведена проверка соблюдения предпринимателем Колесниковым *.*. законодательства РФ по лицензированию деятельности при организации игорного бизнеса, в частности, в игровом зале «Ривьера», принадлежащего предпринимателю Колесникову *.*. и расположенного по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, ст. Лысогорская, ул. Кооперативная, 47.

В ходе указанной проверки установлено, что у предпринимателя Колесникова *.*. в игровом зале «Ривьера» установлены 12 функционирующих электронных автомата, однако, лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе с использованием игрового оборудования отсутствует.

Согласно п.77 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», обязательному лицензированию подлежит деятельность по организации и проведении азартных игр и (или) пари, в том числе, с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов).

12.10.2006 года Георгиевским межрайонным прокурором вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении предпринимателя Колесникова *.*. о совершении им административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии.

При принятии указанного постановления о возбуждении дела об административном правонарушении процессуальных нарушений арбитражным судом не установлено.

Вина предпринимателя Колесникова *.*. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Однако, учитывая, что срок давности истёк 15.11.2006 года, ответчик не может быть привлечён к административной ответственности, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации и п. 18 Постановления от 27 января 2003 г. № 2 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таком положении, требования Георгиевского межрайонного прокурора не подлежат удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ответчика, подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Решил:

В удовлетворении требований Георгиевского межрайонного прокурора отказать.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении предпринимател Ф.И.О. г. Пятигорск, ул. Эльбрусская, 28 прекратить.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья *.*. Богатырёва