Судебная практика

Решение от 07.11.2007 №А14-11950/2007. По делу А14-11950/2007. Воронежская область.

Решение

г.Воронеж Дело № А14-11950/2007

« 07 » ноября 2007г. 628/34

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кораблевой Гали

при ведении протокола судебного заседания судьей Кораблевой Галин

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

УПФР в г.Воронеже Воронежской области, г.Воронеж,

к ИП Образцову *.*. , г.Воронеж,

о взыскании 180 руб. финансовых санкций

при участии в заседании представителя:

от заявителя – Мальцев *.*. , представитель, по доверенности от 06.11.2007г. №01-24/17203,



от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Образцова Евген (далее – ответчик) 180 руб. финансовых санкций по решению №839 от 19.06.2007г.

Ответчик отзыв не представил, заявленные требования по существу не оспорил, в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с представленными материалами ответчиком не представлены в УПФР в г.Воронеже Воронежской области сведения об уплачиваемых страховых взносах, а также сведения о стаже за 2006 год, что явилось основанием для принятия заявителем решения №839 от 19.06.2007г. о привлечении индивидуального предпринимателя-страхователя к ответственности, предусмотренной Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 180 руб.

Поскольку вышеуказанное Решение, а также требование №839 от 19.06.2007 г. об уплате финансовых санкций в добровольном порядке ответчиком исполнены не были, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит требования УПФР в г.Воронеже Воронежской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №165-ФЗ от 16.09.1999г. «Об основах обязательного социального страхования» обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Во исполнение статьи 1 вышеуказанного закона был принят Федеральный закон №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования и закрепляющий возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.



Настоящим Законом (абзацем 3 статьи 2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Таким образом, Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ при осуществлении полномочий по налоговому контролю действует на основе специального законодательства и норм Налогового кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №167-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы ГУ ПФ по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (с последующими изменениями) плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют один раз в год, но не позднее 1 марта, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу абзаца 3 статьи 17 вышеуказанного Закона непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования, влечет взыскание штрафных санкций в размере 10 %, причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 28 Закона предусмотрено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Учитывая, что сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования за 2006 год ответчиком в установленный срок представлены не были, привлечение последнего к ответственности является правомерным.

Вместе с тем учитывая, что правонарушение совершено ответчиком впервые, отсутствие умысла на его совершение, в силу статей 112, 114 НК РФ суд находит возможным уменьшить размер штрафа до 90 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Заявитель освобожден от уплаты госпошлины в силу статьи 333.37 НК РФ. С ответчика надлежит взыскать госпошлину в сумме 3 руб. 60 коп. в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Образцова Евген проживающего по адресу: г.Воронеж, ул. Куколкина, д.33, кв. 68, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области 16.09.2005г. за основным государственным регистрационным номером 305366425900034, 90 руб. финансовых санкций по решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже №839 от 19.06.2007 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Образцова Евген проживающего по адресу: г.Воронеж, ул. Куколкина, д.33, кв. 68, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области 16.09.2005г. за основным государственным регистрационным номером 305366425900034, 3 руб. 60 коп. государственной пошлины в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Кораблева