Судебная практика

Решение от 07.11.2007 №А14-11779/2007. По делу А14-11779/2007. Воронежская область.

арбитражный суд В О Р О Н Е Ж С К О Й О Б Л А С Т И

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

Решение

г.Воронеж Дело № А14-11779/2007

584/19

« 07 » ноября 2007 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Поповой *.*. ____

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной *.*. __________________________________________________

рассмотрев в открытом судебном_заседании дело по заявлению Мурашовой Ел г.Воронеж ____ _________________________________

к Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской области_______________

0 _признании решения от 02.10.2007 № 04-14/72191 недействительным_



при участии в заседании:

от заявителя: Мурашовой *.*. – ыдан Ленинским РОВД г.Воронеж 08.07.2004 _____________

от Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской области: Фроловой *.*. – специалиста по_доверенности от 23.10.2007 № 02-08/02/73821 (постоянная, полная), ыдан ОВД Новоусманского района Воронежской области 26.12.2006 _____________________________

Установил:

Мурашовой Еле заявлены требования о признании недействительны решения Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской области от 02.10.2007 № 04-14/72191 об отказе в государственной регистрации ООО «Зерно-Агро» при его создании.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Воронежской области заявленные требования не признает, ссылаясь на правомерность своих действий.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, судом установлено:

26.09.2007 в Межрайонную ИФНС России № 12 по Воронежской области поступило заявление ООО «Зерно-Агро» о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р 11001.

02.10.2007 Межрайонная ИФНС России № 12 по Воронежской области приняла Решение за № 04-14/72191 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных п. «а» ст.12 ФЗ РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов, а именного заявления по форме Р 11001. Основанием для отказа в государственной регистрации ООО «Зерно-Агро» инспекция указала п. «а» ч.1 ст.23 Закона РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001.

Мурашова Ел (участница общества) не согласилась с данным отказом и обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.



При этом заявитель ссылается на отсутствие законных оснований для отказа: подтверждение направления заявления по форме Р 11001 распиской в получении документов на регистрацию, текстом оспариваемого решения, данными заявления, с которым обратились в налоговый орган.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.198 АПК РФ).

В соответствии со статьей 12 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; документ об уплате государственной пошлины.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 439 от 19.05.2002 (с изменениями, дополнениями) утверждена форма Р 11001 “Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании.

Кроме того, п.3 указанного Постановления утверждены требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Согласно п.4 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

В соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В рассматриваемом случае налоговый орган посчитал не представленным заявление по форме Р 11001, оценив представленное прошитое, пронумерованное заявление на 6-ти листах как несоответствующее установленным требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 и от 26.02.2004 N 110).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается налоговым органом представление заявления по форме Р 11001 в соответствии с установленными требованиями – листы заявления имеют нумерацию (1-6); листы заявления с 1 по 3 прошиты и заверены нотариусом и все листы с 1 по 6 прошиты и заверены подписью заявителя на месте прошивки.

Таким образом, основания ненадлежащего оформления заявления, указанные в оспариваемом решении не подтверждены материалами дела и, следовательно, налоговый орган не имел основания для отказа в госрегистрации, предусмотренные ст.23 Закона.

Поэтому требования заявителя о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской области от 02.10.2007 № 04-14/72191 следует удовлетворить.

Расходы по госпошлине в сумме 100 руб. в силу ст.110 АПК РФ относятся на налоговый орган.

Руководствуясь ст.13 ГК РФ, Законом РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.ст.16,110,167,170,197-201 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС России № 12м по Воронежской области от 02.10.2007 № 04-14/72191 как несоответствующие ГК РФ, Закону РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с изменениями).

Обязать Межрайонную ИФНС России № 12 по Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов учредителя ООО «Зерно-Агро» незаконным Решением от 02.10.2007 № 04-14/72191.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской области сообщить в арбитражный суд Воронежской области об исполнении решения в месячный срок.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 12 по Воронежской области, расположенной по адресу: г.Воронеж, ул.Карла Маркса, д.46, ОГРН 1073667040688, в пользу Мурашовой Ел проживающей по адресу: г.Воронеж, переулок 5 декабря, д.42 «З», расходы по уплате госпошлины в сумме 100 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента вынесения либо в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья *.*. ПОПОВА