Судебная практика

Решение от 19.11.2007 №А39-4074/2007. По делу А39-4074/2007. Республика Мордовия.

Решение

г. Саранск Дело N А39-4074/2007

19 ноября 2007 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи *.*. Евдокимовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Евдокимовой *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия, п.Чамзинка, Чамзинского района Республики Мордовия

к индивидуальному предпринимате Ф.И.О. с.Пуркаево, Дубенского района Республики Мордовия,

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании

от заявителя: Зотова *.*. - главного специалиста-эксперта отдела оперативного контроля, доверенность от 18.09.2007,

Маврушкиной *.*. - главного специалиста-эксперта юридического отдела, доверенность № НЕ-03-05/2 от 17.01.2007



от ответчика: не явился

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия ( далее- МИ ФНС № 3 по РМ) обратилась в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимате Ф.И.О. ( далее – ответчик) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за реализацию спиртосодержащей продукции без товарно-транспортных накладных и справки к товарно-транспортной накладной.

Предприниматель Еремкина *.*. в заседание не явилась. Согласно почтовому уведомлению определение арбитражного суда о времени рассмотрения дела вручено Еремкиной *.*. 9 ноября 2007. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ответчика в суд не поступило.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предпринимат Ф.И.О. состоит в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305132228400015, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 30.10.2007.

На основании распоряжения зам.начальника Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по РМ от 25.10.2007 № 51 должностными лицами Инспекции 31.01.2007 была проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Удача», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с.Пуркаево, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Еремкиной *.*.

В ходе проверки установлено, что в магазине находилась в продаже спиртосодержащая продукция, а именно:

одеколон «Тройной», разлитый в стеклянной таре без пульверизатора, объем 190 мл, производства Россия, РСО –Алания, ЗАО «Возрождение», в количестве 5 флаконов, по цене 12 рублей за 1 флакон, с содержанием спирта этилового денатурированного 60% объема готовой продукции;

средство для ванн «Трояр», разлитый в стеклянной таре объемом 250 мл, производство Россия, РСО –Алания, ЗАО «Возрождение», в количестве 19 флаконов, по цене 18 рублей за 1 флакон, с содержанием спирта этилового ректификованного из пищевого сырья 90%.



Сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции ( товарно-транспортная накладная, справка прилагаемая к товарно- транспортной накладной), отсутствовали.

По результатам проверки 25.10.2007 с участием Еремкиной *.*. составлен акт № 81, а также опись и протокол изъятия продукции, находящейся в незаконном обороте.

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении предпринимателя Еремкиной *.*. составлен протокол об административном правонарушении № 464 от 30.10.2007.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ протокол и материал проверки направлены Инспекцией в арбитражный суд с заявлением о привлечении Еремкиной *.*. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требования настоящего Федерального закона.

В пункте 3 статьи 2 этого Закона № 171-ФЗ под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции,

В силу пункта 16 этой же статьи оборотом является закупка, поставки, хранение и розничная продажа.

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ, действующей с 01.01.2006) оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации).

Спиртосодержащая продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии названных сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу статьи 25 указанного Закона спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника ( на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт нахождения в продаже у ответчика одеколона «Тройной», средства для ванн «Трояр» без товарно-транспортных документов подтверждается актом проверки № 81 от 25.10.2007, протоколом № 464 от 25.10.2007,

объяснением предпринимателя.

Учитывая, что Еремкина *.*. имела правовую и реальную возм Ф.И.О. продажи спиртосодержащей продукции без документов, подтверждающих легальность оборота продукции, суд пришел к выводу о наличии в её действиях вины.

В соответствии с примечаниями к статье 2.4 Кодекса, совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку правонарушение совершено предпринимателем впервые, суд считает необходимым назначить Еремкиной *.*. административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.4.2, частью 3 статьи 23.1, Кодекса. Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Привлечь индивидуального предпринимат Ф.И.О. 04.03.1966 г.р., уроженку с.Пуркаево, Дубенского района РМ, проживающую по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с.Пуркаево, ул. Пуркаево, 88, (ОГРН 305132228400015), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Межрайонная инспекция ФНС РФ № 3 по РМ Дубенский район

ОКАТО 89216000000 КПП: 130632001 ИНН: 1322119980

р/с 40101810900000010002

ГРКЦ НБ РМ Банка России в г.Саранске БИК 048952001

Штраф по алкогольной продукции 100% Код 1821160800001000140.

Изъятую у индивидуального предпринимате Ф.И.О. 04.03.1966 г.р., уроженки с.Пуркаево, Дубенского района РМ, проживающей по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с.Пуркаево, ул. Пуркаево, 88, ( ОГРН 305132228400015) по описи от 25.10.2007 спиртосодержащую продукцию: одеколон «Тройной» в количестве 5 флаконов и средство для ванн «Трояр» в количестве 19 флаконов, находящуюся на ответственном хранении у предпринимателя Еремкиной *.*. в магазине «Удача», расположенном по адресу: РМ, Дубенский район, с. Пуркаево, конфисковать и уничтожить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир.

Судья- *.*. Евдокимова