Судебная практика

Решение от 2007-11-20 №А12-16477/2007. По делу А12-16477/2007. Волгоградская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

«20» ноября 2007г. Дело № А12-16477/07-С15

Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Середа *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьей Середа *.*.

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Ф.И.О. к МИФНС России № 11 по Волгоградской области

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя – Алашников *.*. , дов. б/н от 19.11.07г.

от ИФНС – Чернявская *.*. , дов. б/н от 28.08.07г.

Установил:



Индивидуальный предприниматель Алашникова *.*. обратилась в арбитражный суд с заявлением об изменении постановления МИФНС России № 11 по Волгоградской области от 21.08.07г. № 546, которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Предприниматель обосновал свои требования тем, что находилась в служебной командировке по основному месту работы, в связи с чем, не имела возможности вовремя подать сведения. Административным органом применено строгое наказание, хотя санкция статьи предусматривает и такое наказание как предупреждение.

Административный орган с заявлением не согласился, просит оставить его без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 8.08.07г. в отношении предпринимателя налоговым органом составлен протокол № 833 об административном правонарушении, из которого следует, что предприниматель своевременно в трехдневный срок не уведомил регистрирующий орган об изменении паспортных данных, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ. Так паспортные данные изменены 24.07.07г., а заявление подано 8.08.07г.

Постановлением № 833 от 8.08.07г. предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно указанной норме непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5000 рублей.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении местожительства, паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей ч.2 ст. 5 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» (№ 129-ФЗ от 8.08.01г.).

Предприниматель в заявлении и его представитель в судебном заседании не отрицали факт несвоевременного представления указанный сведений в налоговый орган. Объясняет это тем, что фактически паспорт получен не 24.07.07г., а 30.07.07г. Кроме того, с 31.07.07г. по 7.08.07г. она находилась в служебной командировке по основному месту работы. По возвращению 8.08.07г. подала необходимые сведения. Доводы заявителя подтверждены справкой Отдела УФМС России в Красноармейском района Волгограда и командировочным удовлетворением.



Предприниматель также считает, что привлечен к административной ответственности в виде штрафа необоснованно, поскольку ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ предусматривает и такую ответственность как предупреждение. Какой-либо вред общественным интересам его действиями не причинен, он своевременно сдает отчетность в налоговый орган, оплачивает налоги в полном объеме.

Суд считает, что факт совершения предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, арбитражный суд считает в данном случае возможным применить иную меру наказания. Санкция ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения.

Как следует из материалов дела, ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты налога и нарушения сроков предоставления налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий. Также суд учитывает, что сразу же после получения паспорта заявитель с 31.07.07г. по 7.08.07г. находился в служебной командировке, срок нарушения представления сведений составил 6 дней.

В соответствии с п.3 ст. 4.2. КоАП РФ арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить оспариваемое Постановление и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Изменить Постановление МИФНС России № 11 по Волгоградской области от 8.08.07г. № 833 о привлечении индивидуального предпринимателя Ф.И.О. к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25. КоАП РФ, в части наказания со штрафа в размере 5000 рублей на предупреждение.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Середа