Судебная практика

Решение от 17.11.2005 №А65-3887/2005. По делу А65-3887/2005. Республика Татарстан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

тел. (843) 292-17-60, 292-07-57

Именем Российской Федерации Решение

г.КАЗАНЬ ДЕЛО № А65-3887/2005-СA2-9

Резолютивная часть решения объявлена «17» ноября 2005 г. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2005 г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кочемасовой *.*.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кочемасовой *.*. ,

при участии в заседании:

от заявителя – вед. ю/к Колобов *.*. , по дов. №465 от 01.12.04г.,

от ответчика – вед. спец. Майоров *.*. , по дов.№1011 от 27.01.05г.,



от третьего лица – не явился,

рассмотрев в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению в лице Верхнеуслонского отделения №4646 Сбербанк России к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №8 по РТ, третье лицо: Управление федерального казначейства РФ по РТ, г. Казань, об уплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога,

Установил:

Верхнеуслонское отделение №4646 Сбербанк России (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №8 по РТ, (далее – ответчик) третье лицо: Управление федерального казначейства РФ по РТ, г. Казань, об уплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в размере 19885,88 руб.

Заявитель ходатайствовал о приобщении копий писем о зачете, расчет. Ходатайство удовлетворено. Заявитель судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебном заседании требования признал частично в сумме 10098,77 руб.(расчет в деле).

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из представленных в дело документов, заявитель имел переплату по налогу на прибыль за 2002 год в сумме 174 845 руб. (в бюджет Республики Татарстан) и 21952 руб. (в местный бюджет), в связи с чем обратился в налоговый орган с заявлениями от 27.03.2003 с просьбами:

произвести зачет излишне уплаченного налога на прибыль за 2002г. в счет авансового платежа за 1 квартал 2003г. в сумме 34001 руб. в бюджет РТ и 3968 руб. в местный бюджет;

произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль за 2002г в сумме 140 844 руб. в бюджет РТ и 17 984 в местный бюджет.



Заявлением от 28.04.2004г. заявитель просил налоговый орган о возврате излишнего уплаченных сумм налога за 1 квартал 2003г., в сумме 113 913 руб.

Ответчиком были осуществлены зачеты излишне уплаченного налога на прибыль, в бюджет РТ в счет уплаты налога на имущество: 16.05.2003г. на сумму 17984 руб. согласно заключению №75 от 16.05.2003г., 04.08.2003г. на сумму 35795 руб. согласно заключению №68 от 04.08.2003г. и 22.10.2003г. на сумму 54357 руб. согласно заключению №473 от 22.10.2003г.

В связи с тем, что налоговым органом невозвращенная часть излишне уплаченного налога в бюджет РТ составила: в период с 28.04.2003г. по 16.05.2003г. – 140844; с 17.05.2003г. по 28.05.2003г. – 122860 руб.; с 29.05.2003г. по 04.08.2003г. – 224867 руб.; с 05.08.2003г. по 22.10.2003г. – 189072 руб; с 23.10.2003г. по 30.12.2003г. – 134715 руб, заявитель просил налоговый орган о проведении зачетов по бюджету РТ. Оставшаяся сумма излишне уплаченного налога в бюджет РТ (134715 руб.) была возвращена 30.12.2003г., что подтверждается выписками с корреспондентского счета за 30.12.2003г.,

Поскольку возврат излишне уплаченных сумм налога произведен с нарушением установленного в пункте 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срока, Банк исчислил за период с 28.04.2003 по 30.12.2003 проценты в сумме 19885,88 рублей и обратился за их взысканием в арбитражный суд.

Выслушав представителей сторон и исследовав представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом;

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога на основании пункта 2 статьи 78 Кодекса производится, если иное не установлено Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено статьей 78 НК РФ.

Согласно пунктам 7 и 8 статьи 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата; процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата (пункт 9 статьи 78 Кодекса).

Из указанного следует, что обязанность по возврату суммы излишне уплаченного налога возложена на налоговые органы, при этом денежные средства должны быть перечислены налогоплательщику в месячный срок со дня подачи заявления.

Представленные в дело документы свидетельствуют о нарушении Инспекцией установленного в пункте 9 статьи 78 Кодекса срока на возврат излишне уплаченного налога на прибыль. Этот факт налоговый орган не отрицает.

Между тем, при начислении процентов заявитель не учел то обстоятельство, что из смысла указанных норм следует, что проценты могут быть начислены лишь на ту сумму излишне уплаченного налога, которая была возвращена налогоплательщику, при этом Налоговый кодекс Российской Федерации условий и оснований для начисления процентов на суммы излишне уплаченного налога, по которым был произведен зачет, не содержит.

Между тем из дела видно, что в период с 27.03.05г. (датой первичного заявления) по 28.04.03г. (датой заявления о возврате излишне уплаченного налога за 1 квартал 2003г. и истечения месячного срока со дня заявления о возврате налога) возврата излишне уплаченного заявителем налога, либо его зачете налоговым органом не проводилось.

Следовательно, в соответствии с п.9 ст.78 НК РФ не возвращенной суммой налога будет являться первоначально заявленная к возврату сумма налога, и начисление процентов следует производить с 28.04.04г. В период же с момента подачи заявления на зачет до возврата оставшейся суммы излишне уплаченного налога проценты подлежат начислению на изначально заявленную сумму, уменьшенную на суммы, которые были зачтены.

Таким образом, срок для исчисления процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога должен исчисляться с 28.04.03 по 30.12.03 (бюдж. РТ – 19030,73 руб.) за 247 дней просрочки и с 28.04.03 по 23.05.03 (местн. бюдж. – 230,59 руб.) за 29 дней просрочки. В указанные периоды ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляла с 28.04.03г. по 20.06.-3г. 18 % годовых., а с 21.06.03г. по 30.12.03г. 16 % годовых. Следовательно, сумма процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога составит 19261,32 руб.

На основании вышеизложенного, учитывая приведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что заявителем проценты за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного налога в размере, превышающем 19261,32 руб. исчислены неправомерно, в связи с чем заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям, следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой ответчик освобожден в соответствии с действующим законодательством, уплаченная по платежному поручению № 1 от 22.03.2005 г., подлежит возврату заявителю в сумме 24,99 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 48, 110, 112, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Решил:

Заявление удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ №8 по РТ, г. Зеленодольск РТ уплатить Сбербанку России, в лице отделения Верхнеуслонского отделения №4646 Сбербанк России, с.Верхний Услон, ул. Чехова, д.44а, сумму процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в размере 19261 (девятнадцать тысяч двести шестьдесят один) руб. 32 коп.

В остальной части заявления отказать.

После вступления решения в законную силу заявителю выдать справку на возврат из бюджета соответствующего уровня государственной пошлины в сумме 24 (двадцать четыре) рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок.

Судья: *.*. Кочемасова