Судебная практика

Решение от 05.12.2005 №А65-31197/2005. По делу А65-31197/2005. Республика Татарстан.

Решение

г.Казань Дело № А 65-31197/2005-СГ3-12

Дата судебного заседания «05» декабря 2005 года.

Дата изготовления решения в полном объеме «05» декабря 2005 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минеевой *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания судьей Минеевой *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г. Казань к Закрытому акционерному обществу Частное охранное предприятие «Бастион», г.Казань о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 6 779 руб. 46 коп.,

при участии:

от истца – представитель Ибрагимова *.*. (доверенность № 59738 от 18.12.04 г.), Мамаева *.*. , доверенность № 3726/08 от 14.09.2005г.,

от ответчика – Журавлев *.*. , доверенность от 22.02.2005г.,

Хазиахметова *.*. , доверенность от 22.02.2005г.,



Установил:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г.Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Закрытому акционерному обществу Частное охранное предприятие «Бастион», г.Казань (далее ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 20 814 руб. 84 коп.

Иск мотивирован неисполнением ответчиком обязательств по оплате платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.07.2003 г. по 31.12.2004 г.

В судебном заседании представитель истца заявленное требование уменьшил в порядке ст. 49 АПК РФ, просил взыскать с ответчика 6 779 руб.46 коп. платы.

Уменьшение требования судом принято

Ответчик с уменьшенной суммой иска согласился, о чем расписался в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит правовые основания для удовлетворения заявленного требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцом по предоставленным ответчиком (природопользователем) исходным данным о природопользовании составлен в установленном законодательством порядке расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Поскольку начисленная сумма платы ответчиком в добровольном порядке не оплачена и заявленная истцом претензия (л.д.5) оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд для принудительного взыскания 6 779 руб.46 коп. платы.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» № 7 ФЗ от 10.01.02 г. к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится в том числе предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.



В соответствии с Положением «О Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 433 от 09.07.01г. истец имеет право предъявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба, причиненного недрам, водным объектам, лесному фонду, окружающей природной среде (п.п.17 п.4.1 раздела 4 Положения) и осуществлять взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п.п.85 п.3.3. раздела 3 Положения).

Негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.02г. негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В силу п. 3 ст. 16 порядок исчисления и взимания платы устанавливается законодательством Российской Федерации.

Под законодательством в данном случае понимаются не только федеральные законы, но и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные акты Российской Федерации (ст.3), а значит, и нормативные акты Правительства Российской Федерации.

Из ст.57, п. «з» ст.71, ч.3 ст.75 и ч.1 ст.76 Конституции РФ во взаимосвязи со ст.ст.114 и 115 вытекает, что Правительство Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями может предусматривать в нормативных правовых актах обязательные платежи, которые взимаются в публично-правовом порядке, если они не носят налогового характера и допускаются по смыслу федерального закона.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия регламентированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632.

Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.03г. утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ № 284-О от 10 декабря 2002г. вышеназванное Постановление № 632 принято Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом и предусматривает взимание платежей неналогового характера – сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации.

Таким образом, представленный в суд истцом расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, произведенный в соответствии с вышеназванными Постановлениями Правительства РФ, соответствует требованиям действующего законодательства.

Кроме того, сумма платы, заявленная истцом к взысканию, ответчиком не оспорена, рассчитана последним согласно представленной декларации о природопользовании за период с 3 квартала 2003 года по 4 квартал 2004 год. Общая сумма платы за негативное воздействие на окружающую природную среду составляет 6 779 руб.46 коп.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика 6 779 руб.46 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду в силу ст.309 ГК РФ, ст. 65 АПК РФ, ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.02г., Постановления Правительства РФ № 632 от 28.08.92г. и № 344 от 12.06.03г. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ судом возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110,112, 167-169,176 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Закрытого акционерного общества Частное охранное предприятие «Бастион», г.Казань в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г. Казань 6 779 руб.46 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с Закрытого акционерного общества Частное охранное предприятие «Бастион», г.Казань в доход бюджета 500 руб.00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию.

Судья *.*. Минеева