Судебная практика

Решение от 05.12.2005 №А65-31168/2005. По делу А65-31168/2005. Республика Татарстан.

Решение

г.Казань Дело № А 65-31168/2005-СГ3-12

Дата судебного заседания «05» декабря 2005 года.

Дата изготовления решения в полном объеме «05» декабря 2005 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минеевой *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания судьей Минеевой *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г. Казань к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Заречье», Кайбицкий район, с. Б.Подберезье о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 132 750 руб. 22 коп.,

при участии:

от истца – представитель Ибрагимова *.*. (доверенность № 59738 от 18.12.04 г.), Мамаева *.*. , доверенность № 3726/08 от 14.09.2005г.,

от ответчика – не явился, извещен,

Установил:



Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г.Казань (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Заречье», Кайбицкий район РТ (далее ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 132 750 руб. 22 коп.

Иск мотивирован неисполнением ответчиком обязательств по оплате платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г.

В судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал, дал пояснения.

Ответчик извещен, исковое требование не оспорил, возражений не направил.

Исследовав материалы дела, суд находит правовые основания для удовлетворения заявленного требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцом по предоставленным ответчиком (природопользователем) исходным данным о природопользовании составлен в установленном законодательством порядке расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Поскольку начисленная сумма платы ответчиком в добровольном порядке не оплачена и заявленная истцом претензия (л.д.5) оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд для принудительного взыскания 132 750 руб.22 коп. платы.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» № 7 ФЗ от 10.01.02 г. к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится в том числе предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с Положением «О Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 433 от 09.07.01г. истец имеет право предъявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба, причиненного недрам, водным объектам, лесному фонду, окружающей природной среде (п.п.17 п.4.1 раздела 4 Положения) и осуществлять взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п.п.85 п.3.3. раздела 3 Положения).

Негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды



Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.02г. негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В силу п. 3 ст. 16 порядок исчисления и взимания платы устанавливается законодательством Российской Федерации.

Под законодательством в данном случае понимаются не только федеральные законы, но и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные акты Российской Федерации (ст.3), а значит, и нормативные акты Правительства Российской Федерации.

Из ст.57, п. «з» ст.71, ч.3 ст.75 и ч.1 ст.76 Конституции РФ во взаимосвязи со ст.ст.114 и 115 вытекает, что Правительство Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями может предусматривать в нормативных правовых актах обязательные платежи, которые взимаются в публично-правовом порядке, если они не носят налогового характера и допускаются по смыслу федерального закона.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия регламентированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632.

Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.03г. утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ № 284-О от 10 декабря 2002г. вышеназванное Постановление № 632 принято Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом и предусматривает взимание платежей неналогового характера – сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации.

Таким образом, представленный в суд истцом расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, произведенный в соответствии с вышеназванными Постановлениями Правительства РФ, соответствует требованиям действующего законодательства.

Кроме того, сумма платы, заявленная истцом к взысканию, ответчиком не оспорена, рассчитана последним согласно представленной декларации о природопользовании за 2004 год. Общая сумма платы за негативное воздействие на окружающую природную среду составляет 132 750 руб.22 коп.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика 132 750 руб.22 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду в силу ст.309 ГК РФ, ст. 65 АПК РФ, ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.02г., Постановления Правительства РФ № 632 от 28.08.92г. и № 344 от 12.06.03г. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ судом возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110,112, 167-169,176 АПК РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан

Решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Заречье», Кайбицкий район РТ, с. Б.Подберезье в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г. Казань 132 750 руб.22 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Заречье», Кайбицкий район РТ, с. Б.Подберезье в доход бюджета 4155 руб.00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию.

Судья *.*. Минеева