Судебная практика

Решение от 2009-09-22 №А65-23937/2009. По делу А65-23937/2009. Республика Татарстан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

Именем Российской Федерации Решение

г. Казань Дело № А65-23937/2009-СА2-41

«22» сентября 2009 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Нафиева И.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании дело № А65-23937/2009-СА2-41 по заявлению Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан» к Обществу с ограниченной ответственностью «ТРИОС-Техно Казань», о взыскании 9115 руб. 90 коп. штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений,

при участии в заседании:

от заявителя – Сабитова Д.Р. по доверенности от 27.07.2009,



от ответчика – не явился,

при ведении протокола судебного заседания судьей Нафиевым И.Ф.,

Установил:

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани Республики Татарстан» (далее-заявитель) обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ТРИОС-Техно Казань» (далее-ответчик) о взыскании 9115 руб. 90 коп. штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что ответчик добровольно не оплатил штраф, представил реестр учета платежей.

Ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Как видно из представленных документов, ответчиком в нарушение ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) несвоевременно (06.03.2009) представлены индивидуальные сведения за 2008 год. Согласно ведомости уплаты страховых взносов за 2008 год, сумма начисленных страховых взносов составляет – 91159 руб.

По данному факту заявителем был составлен акт № 24 от 06.03.2009г.

На основании вышеназванного акта заявителем было принято Решение № 24 от 06.04.2009 года о привлечении ответчика к ответственности за нарушение срока представления индивидуальных сведений, установленных пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 9115 руб. 90 коп., что составляет 10% причитающихся к уплате страховых взносов в ПФ РФ за отчетный период.



На уплату штрафа ответчику было направлено требование № 24 от 06.04.2009.

Поскольку ответчик указанное требование не исполнил, заявитель обратился в суд за принудительным взысканием штрафа.

Рассмотрев представленные по делу документы, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и ч.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователи представляют в орган Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Установленный срок предоставления страхователем данных сведений один раз в год, но не позднее 1 марта.

На основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Поскольку факт несвоевременного представления ответчиком индивидуальных сведений в Пенсионный фонд РФ за 2008 год подтверждается материалами дела, то требование о взыскании штрафа в сумме 9115 руб. 90 коп., в соответствии со ст.17 Федерального закона N 27-ФЗ, обоснованно.

Федеральными законами № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» и N 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не определен порядок привлечения страхователя к ответственности, следовательно, органам Пенсионного фонда Российской Федерации следует руководствоваться положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее – «НК РФ») при принятии решения о привлечении к ответственности за совершение указанного правонарушения, так как из ст.2 Закона №167-ФЗ следует, что Закон №27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании, а правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и осуществлением контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом №167-ФЗ.

Следовательно, к указанным правоотношениям применимы, в частности, положения главы 15 НК РФ «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений», определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность (пункт 1 статьи 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.

Суд, учитывая незначительность пропуска срока, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также несоразмерность штрафа совершенному деянию, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий для государства, руководствуясь конституционными принципами соразмерности наказания, считает данные обстоятельства смягчающими ответственность и снижает сумму штрафа до 4 000 руб. в силу ст.112, 114 НК РФ.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 219 руб. 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Решил:

Заявление удовлетворить частично. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТРИОС-Техно Казань» (420054, г.Казань, ул. Техническая, д. 17, зарегистрировано за ОГРН 1071690064555) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 4000 (четыре тысячи) руб. штрафа, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 219 (двести девятнадцать) руб. 40 коп.

В остальной части заявления отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок. Судья И.Ф. Нафиев