Судебная практика

Решение от 2009-03-30 №А82-1521/2009. По делу А82-1521/2009. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Ярославль Дело № А82-1521/2009-29

30 марта 2009 г.

Резолютивная часть решения оглашена 26.03.2009 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Мухиной *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания судьей Мухиной *.*.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Русьхлеб»

к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

об уменьшении исполнительского сбора,

при участии:



от заявителя – Тихун *.*. , представитель по доверенности от 07.11.2008 года,

от ответчика – Бушелашвили *.*. , судебный пристав,

Установил:

Открытое акционерное общество «Русьхлеб» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об уменьшении суммы исполнительского сбора в размере 3774,97 руб., взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя от 29.05.2008 года по исполнительному производству № 25/5025/1007/6/2008, на одну четверть до 2831,22 руб.

Заявитель поддержал требования и доводы, изложенные в заявлении, в судебном заседании заявил ходатайство о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 500 руб.

Заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на тяжелое финансовое положение предприятия, что подтверждается введением в отношении ОАО «Русьхлеб» процедуры наблюдения определением от 07.08.2008 года по делу № А82-1225/2008-30-Б/10, на данный момент определением от 02.12.2008 года производство по делу № А82-1225/2008-30-Б/10 о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Русьхлеб» приостановлено. Заявитель указывает на отсутствие средств на счетах предприятия в количестве, достаточном для удовлетворения требований кредиторов, операции по счетам на основании решений Инспекции ФНС по Дзержинскому району г. Ярославля от 07.06.2008 года приостановлены. Предприятие имеет большие дебиторскую и кредиторскую задолженности, согласно отчета о прибылях и убытках за 9 месяцев 2008 года убыток предприятия составил 127268000 руб. Также заявитель указывает на временное приостановление производственной деятельности предприятия и отдельных его подразделений (КППЗ) в связи с продажей продукции под заявку. По причине сокращения объемов производимой продукции, предприятие вынуждено производить сокращение штатов. На момент возбуждения исполнительного производства все имущество предприятия находилось под арестом, наложенным Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Ярославской области, что препятствовало его реализации.

В подтверждение своих доводов заявитель представил определение от 07.08.2008 года по делу № А82-1225/2008-30-Б/10, определение от 02.12.2008 года по делу № А82-1225/2008-30-Б/10, выписка по счету из филиала ОАО «БИНБАНК» в Ярославле на 25.06.2008 года, выписка по счету из Ярославского филиала ОАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на 30.06.2008 года, выписка по счету из Северного Банка Сбербанка России ОАО г. Ярославль на 02.06.2008 года, выписка по счету из Ярославского филиала ОАО АКБ «СВЯЗЬ-БАНК» на 26.06.2008 года, решения Инспекции ФНС по Дзержинскому району г. Ярославля № 664, 665 от 07.06.2008 года о приостановлении операций по счетам, платежный ордер № 004 от 04.04.2008 года, платежный ордер № 1 от 06.06.2008 года, платежный ордер № 2 от 26.06.2008 года, бухгалтерский баланс на 30 июня 2008 года, бухгалтерский баланс на 30 сентября 2008 года, отчет о прибылях и убытках за 9 месяцев 2008 года, приказ № 104 от 05.06.2008 года о сокращении штатов, приказ № 108 от 07.06.2008 года о сокращении штатов хлебобулочного производства, приказ № 231 от 17.12.2008 года о приостановлении работы на предприятии.

Судебный пристав-исполнитель возражает против уменьшения размера исполнительского сбора, считает, что для этого нет оснований, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество за должником зарегистрировано 29 объектов недвижимости, согласно ответа из ГИБДД ЯО за ОАО «Русьхлеб» зарегистрировано порядка 156 автотранспортных единиц. Судебный пристав указывает на то, что согласно ведомости остатков на 01.10.2007 года остаточная стоимость объектов недвижимости, автотранспортных средств, предметов дизайна офисов, производственного оборудования и других основных средств составляет 335623361,04 руб. С 05.06.2007 года должником ОАО «Русьхлеб» по настоящий момент в основном в пользу взыскателей по заработной плате была погашена сумма в размере 30168367,30 руб., большая часть этой суммы была погашена после введения процедуры наблюдения. В настоящий момент, согласно определения Арбитражного суда Ярославской области от 07.08.2008 года по делу № А82-1225/2008-30-Б/10, в отношении должника-организации ОАО «Русьхлеб» введена процедура наблюдения, в связи с чем 13.08.2008 года судебным приставом-исполнителем в отношении Общества были сняты все аресты и вынесено Постановление о приостановлении сводного исполнительного производства, в том числе и взыскание исполнительского сбора. На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель полагает, что у ОАО «Русьхлеб» имеется возможность для погашения суммы исполнительского сбора в полном объеме за счет средств, получение которых возможно в случае реализации движимого и недвижимого имущества предприятия.

В подтверждение своих доводов судебный пристав-исполнитель представил ответ на запрос из ГИБДД ЯО № 4829 от 02.07.2007 года, Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, письма ООО «Бюро оценки «НИКА» в адрес руководителя УФССП по Ярославской области, реестр оплаты долгов по заработной плате ОАО «Русьхлеб» с 14.08.2008 года, ведомость наличия основных средств ОАО «Русьхлеб» на 01.10.2007 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд Установилследующее.



На основании исполнительного документа Удостоверения Комиссии по трудовым спорам № 15/765 от 22.04.2008 года, выданного Комиссией по трудовым спорам, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области 20.05.2008 года вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 25/5025/1007/6/2008 о взыскании с ОАО «Русьхлеб» в пользу Ф.И.О. задолженности по заработной плате в размере 53928,15 руб. и установлен 5-дневный срок для добровольного погашения задолженности.

Неисполнение должником в добровольном порядке требований исполнительного документа явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 29.05.2008 года о взыскании с ОАО «Русьхлеб» исполнительского сбора в размере 7% от неуплаченной суммы, что составило 3774,97 руб.

Считая, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% судебный пристав-исполнитель не учел имущественное положение ответчика, должник обратился в арбитражный суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора.

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд считает, что требование заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г., в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит Постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы.

В соответствии с п. 7 указанной статьи, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного п. 3 настоящей статьи.

Факт неисполнения заявителем в полном объеме исполнительного документа в установленный срок и вина должника заявителем не оспариваются.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П (далее - Постановление Конституционного суда РФ) исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа. Его размер - 7% от взыскиваемой суммы, является лишь допустимым максимумом и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В ходе судебного разбирательства установлено тяжелое финансовое положение должника, что подтверждается введением в отношении ОАО «Русьхлеб» процедуры наблюдения определением от 07.08.2008 года по делу № А82-1225/2008-30-Б/10, на данный момент определением от 02.12.2008 года производство по делу № А82-1225/2008-30-Б/10 о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Русьхлеб» приостановлено; отсутствием средств на банковских счетах предприятия в количестве, достаточном для удовлетворения требований кредиторов; наличием у заявителя кредиторской задолженности на сумму 342761000 руб., что подтверждается бухгалтерским балансом по состоянию на 30.09.2008 года; наличием у заявителя дебиторской задолженности на сумму 229704000 руб., что подтверждается бухгалтерским балансом по состоянию на 30.09.2008 года. Согласно отчета о прибылях и убытках за 9 месяцев 2008 года общество имеет убыток в сумме 127268000 руб.; 07.06.2008 года операции по счетам приостановлены решениями Инспекции ФНС по Дзержинскому району г. Ярославля. В связи с продажей продукции под заявку, а также причинами экономического характера, деятельность предприятия и отдельных подразделений (КППЗ) приостанавливалась, что подтверждается приказом № 231 от 17.12.2008 года. В связи с сокращением объемов производимой продукции и тяжелым финансовым положением производилось сокращение штата на предприятии, что подтверждается приказом № 104 от 05.06.2008 года, приказом № 108 от 07.06.2008 года. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, общая сумма долгов ОАО «Русьхлеб» по сводному исполнительному производству составляет 322379843,91 руб. Остаточная стоимость основных средств ОАО «Русьхлеб» по данным бухгалтерского учета на 01.10.2007 года составляет 335623361,04 руб.

Судом не принимается довод ответчика о возможности уплаты ОАО «Русьхлеб» исполнительского сбора в полном объеме за счет средств, предполагаемых к получению от реализации движимого и недвижимого имущества, так как при сложившихся обстоятельствах продажа имущества предприятия приведет к остановке его деятельности и, как следствие, к банкротству.

С учетом выявленных обстоятельств, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.

Рассмотрев ходатайство ОАО «Русьхлеб» о возврате из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 500 руб., суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку в статьях 333.19, 333.21 Налогового кодекса РФ не содержится положений, устанавливающих размер государственной пошлины при обращении в суд с указанными заявлениями.

На основании изложенного, учитывая тяжелое материальное положение заявителя, руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П, статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», статьей 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Открытого акционерного общества «Русьхлеб» по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 29.05.2008 года № 25/5025/1007/6/2008 на одну четверть от суммы исполнительского сбора, установив его в размере 2831,22 руб.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Русьхлеб» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб., излишне уплаченную платежным поручением № 107 от 13.02.2009 года, на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ (платежное поручение прилагается).

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд/г. Киров/ в месячный срок.

Судья *.*. Мухина