Судебная практика

Решение от 25.08.2009 №А72-6841/2009. По делу А72-6841/2009. Ульяновская область.

Именем Российской Федерации

Решение

г. Ульяновск

«25» августа 2009 года Дело № А72-6841/2009

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Каргиной Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Каргиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе Ульяновской области

к Индивидуальному предпринимателю без образования юридического лиц Ф.И.О. br>
о взыскании штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета со страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа,

без участия сторон,

Установил:



Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе Ульяновской области (далее - управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Индивидуальному предпринимател Ф.И.О. (далее - предприниматель, ответчик) о взыскании штрафа в размере 386 руб. 40 коп. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета со страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу.

При этом в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а равно, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, а равно, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Ответчик извещен по правилам статьи 123 АПК РФ, о чем свидетельствует уведомление органа связи № 24666.

Управление Пенсионного фонда заявило о возможности рассмотрения дела в отсутствие полномочного представителя.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд нашел требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 2009 год.

Решением заявителя ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное абзацем 3 статьи 17 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, - непредставление в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предприниматель не оспорил данное Решение в судебном порядке и не оплатил штраф в установленный в требовании управления Пенсионного фонда срок.



В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, статья 1 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ понимает застрахованных лиц, в частности, индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ установлена обязанность страхователя (физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы) ежегодно, не позднее 1 марта следующего за отчетным года представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, согласно утвержденного перечня.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа; сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Статьей 17 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ за непредставление физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена финансовая санкция в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ (абзац 3 статьи 17 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“).

Как видно из материалов дела (акт управления Пенсионного фонда об обнаружении факта непредставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в установленные сроки), ответчик не представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2008 год, чем нарушил требования пунктов 2, 5 статьи 11 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Так, стоимость страхового года на 2008 год утверждена Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 246 с учетом письма Федеральной налоговой службы от 6 июня 2008 г. N ШС-6-3/420.

Таким образом, требование заявителя о взыскании штрафа, начисленного ответчику на основании статьи 17 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, обоснованно.

Указанный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой по аналогичным вопросам, а именно, Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 апреля 2008 г. N А65-25114/07-СА2-8, Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июля 2008 г. N 9443/08.

Государственную пошлину за рассмотрение дела в суде следует взыскать с ответчика, уменьшив ее размер до 250 руб. в порядке ч. 4 ст. 102 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимател Ф.И.О. (20.04.1974 г.р., место жительства: 432029, Ульяновская обл., г.Ульяновск, ул. Рябикова, д. 39, кв. 146, ОГРНИП 306732702000065, ИНН 732709875004 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе Ульяновской области для зачисления в соответствующий бюджет штраф в размере 386 (триста восемьдесят шесть) руб. 40 коп., а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 250 (двести пятьдесят) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья Е.Е.Каргина