Судебная практика

Решение от 25 августа 2009 года № А11-5471/2009. По делу А11-5471/2009. Владимирская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации Решение

г. Владимир Дело № А11-5471/2009

25 августа 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2009

Полный текст решения изготовлен 25.08.2009.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

Судьи

Кузьминой Т.К.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кузьминой Т.К.



рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вязниковском районе Владимирской области о взыскании с индивидуального предпринима Ф.И.О. штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя-работодателя,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом (почтовое уведомление № 29025, вручено 17.06.2009);

от заинтересованного лица: не явился (конверт с почтовым уведомлением № 29026), в силу статьи 123 АПК РФ считается надлежаще извещённым о месте и времени судебного разбирательства;

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вязниковском районе Владимирской области (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринима Ф.И.О. (далее – Предприниматель, заинтересованное лицо) штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в качестве страхователя-работодателя в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Заинтересованное лицо не представило отзыв на заявление и возражения на Решение Управления от 28.04.2009 № 3.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

Установил:



Предприниматель зарегистрирован до 01.01.2004. Сведения о нем внесены 05.10.2004 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Владимирской области в Единый государственный реестр индивидуа Ф.И.О. государственный регистрационный номер 304333827900031).

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 167-ФЗ физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязаны осуществить свою регистрацию в территориальных органах страхования по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

В силу пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей (абзац 1 пункта 1), а нарушение страхователем срока регистрации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей (абзац 2 пункта 1).

Из материалов дела следует, что 02.01.2007 Предприниматель заключил трудовые договоры № 1, № 2 с наемными работниками (Прытковым А.А., Мусатовым И.В.), а с заявлением о регистрации в качестве страхователя - лица, заключившего трудовой договор с работниками, он обратился в Управление 07.04.2009, то есть с нарушением установленного законодательством срока более чем на 90 дней.

Управление, установив факт нарушения Предпринимателем срока регистрации (акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 08.04.2009 № 2), приняло 28.04.2009 Решение № 3 о привлечении его к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона № 167-ФЗ, в виде штрафа в размере 10000 руб.

Требование от 05.05.2009 № 2 об уплате штрафа в срок до 15.05.2009 Предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд признал требование Управления обоснованным.

Факт совершения правонарушения подтвержден документально и не оспорен Предпринимателем.

При рассмотрении данного дела арбитражный суд не Установил обстоятельств, исключающих вину Предпринимателя в совершении правонарушения (статья 111 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащая применению в рассматриваемом случае в силу положений, содержащихся в статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ), в связи, с чем отсутствуют основания для освобождения его от ответственности по данному делу.

При этом нарушений процедуры привлечения Предпринимателя к ответственности арбитражным судом также не установлено. Он был извещен о месте и времени рассмотрения акта от 08.04.2009 № 2, но не явился в Управление в назначенное время. Управлением не установлено наличие обстоятельств, смягчающих ответственность.

Между тем арбитражный суд, руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 112, пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащими применению в рассматриваемом случае в силу положений, содержащихся в статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ “Об

обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, учитывая совершение правонарушения впервые, добросовестное отношение Предпринимателя к исполнению обязанности страхователя по уплате страховых взносов, считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию, до 3000 руб.

Поэтому требование Управления о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя-работодателя не подлежит удовлетворению в остальной сумме (7000 руб.).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на Предпринимателя в сумме 150 руб., пропорциональной размеру удовлетворенного требования.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

взыскать с индивидуального предпринима Ф.И.О. проживающего по адресу: 601443, Владимирская область, г. Вязники, ул. 1 Мая, д. 16/15, кв. 35, сведения о котором внесены 05.10.2004 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Владимирской области в Единый государственный реестр индивидуа Ф.И.О. государственный регистрационный номер 304333827900031), в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вязниковском районе Владимирской области штраф в сумме 3000 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 150 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Отказать в удовлетворении предъявленного требования в остальной сумме.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир, ул. Березина, д. 4) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Судья Т.К. Кузьмина