Судебная практика

Решение от 26.08.2009 №А55-15970/2009. По делу А55-15970/2009. Самарская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-56-17

Именем Российской Федерации Решение

26 августа 2009 года

Дело №

А55-15970/2009

Резолютивная часть решения оглашена 25 августа 2009 года

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2009 года

Арбитражный суд Самарской области

В составе судьи

Бойко *.*.



рассмотрев в судебном заседании 25 августа 2009 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью “Завет“

От 31 июля 2009 года №

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области

О признании незаконным и отмене постановления № 10/910376 о назначении административного наказания от 1 июня 2009 года

при участии в заседании

от заявителя – Алехин *.*. (доверенность)

от ответчика – Леушкина *.*. (доверенность)

Протокол судебного заседания вел помощник судьи Косырева *.*.

Установил:



Общество с ограниченной ответственностью «Завет» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № 10/910376 о назначении административного наказания от 1 июня 2009 года, которым заявитель был привлечен к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области была проведена проверка соблюдения правил продаж отдельных видов товаров в магазине «Ритуальные услуги», расположенном по адресу: г. Самара, ул. Печерская, 48, принадлежащий ООО «Завет», в ходе которой установлен факт нахождения в продаже товаров ритуального назначения (гробы полированные «Эконом» и «Классика», платья (габардин) с ненадлежащей маркировкой – отсутствует информация о производителе, его местонахождении, наименование товара, составе сырья; в продаже товары: венки и корзины в ассортименте, гробы трех наименований без ценников с информацией о цене реализации, что является нарушением пунктов 11, 19 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55. По результатам проверки был составлен акт № 10/900184 от 20 апреля 2009 года. Кроме того, в отношении ООО «Завет» был составлен протокол № 10/900406 от 21 мая 2009 года. При составлении протокола присутствовал законный представитель ООО «Завет» - директор Глубокова *.*.

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области № 10/910376 о назначении административного наказания от 1 июня 2009 года, заявитель был привлечен к административной ответственности по статье 14.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Считая названое Постановление незаконным, ООО «Завет» обратилось в арбитражный суд. В обоснование требований заявитель ссылается на то, что в выявленных нарушениях отсутствует его вина, т.к. стоимость товара периодически пересматривается. При проведении проверки отсутствовали ценники лишь на 3 наименования товара, при наличии продукции 30 наименований.

Согласно статьи 14.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 11 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара.

Пунктом 19 вышеназванных Правил предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт нахождения в продаже в магазине «Ритуальные услуги», расположенном по адресу: г. Самара, ул. Печерская, 48, товаров ритуального назначения (гробы полированные «Эконом» и «Классика», платья (габардин) при отсутствии информации о производителе, его местонахождении, наименовании товара, составе сырья, а также продажи венков и корзин в ассортименте, гробов трех наименований без ценников с информацией о цене реализации, подтверждается актом № 10/900184 от 20 апреля 2009 года и протоколом № 10/900406 от 21 мая 2009 года. Кроме того, данные факты подтверждаются объяснениями директора ООО «Завет», отраженных в протоколе № 10/900406 от 21 мая 2009 года, согласно которым документация на изделия была выставлена позже. В рассматриваемом заявлении заявитель также указывает на то, что при проведении проверки отсутствовали ценники на 3 наименования товара (л.д.4).

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявителем не представлено доказательств невозможности соблюдения требований Правил продаж отдельных видов товаров. Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения ООО «Завет» Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявителю определена минимальная мера наказания, предусмотренная санкцией статьи 14.15 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для снижения размера штрафа у суда не имеется.

Существенных нарушений процедуры привлечения заявителя к ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167-178.211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Бойко *.*.