Судебная практика

Решение от 2008-07-24 №А02-696/2008. По делу А02-696/2008. Республика Алтай.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, 1. Тел. 8-38822 2-31-50

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение

город Горно-Алтайск Дело № А02-696/2008

24 июля 2008 года

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева *.*., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о привлечении индивидуального предпринимате Ф.И.О. к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ

При участии:

От заявителя – без участия, извещен,

От ответчика – без участия, извещен,

Установил:

Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее по тексту- СМТУ Ростехрегулирования) обратилось в суд с заявлением о
привлечении индивидуального предпринимате Ф.И.О. к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что должностными лицами СМТУ Ростехрегулирования 04 по 05 июня 2008 г. проведены контрольно - надзорные мероприятия по соблюдению Дорониной *.*. Кузьминой *.*. требований, установленных Федеральным законом №184 «О техническом регулировании», № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», а также ГОСТ 1510-84 «Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ГОСТ 2517-85 «Нефть и нефтепродукты. Метод отбора проб», ГОСТ 305-82 «Топливо дизельное. Технические условия» и ГОСТ Р 51313-99 «Бензины автомобильные. Общие технические требования», «Инструкция по контролю и обеспечению сохранения качества нефтепродуктов в организациях нефтепродуктообеспечения» (№4804 от 20.06.2003 г. МинЮст РФ), РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации АЗС», на стадии хранения нефтепродуктов.

В ходе проверки выявлены факты нарушения Дорониной *.*. обязательных требований государственных стандартов при реализации и хранении нефтепродуктов

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Дорониной *.*. протокола об административном правонарушении № 04-75 от 05.06.2008 г. Заявитель считает, что Доронина *.*. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебное заседание от заявителя поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика не явился в судебное заседание, ответчик был извещен о месте и времени надлежащим образом.

В соответствии со ст.123, 156 АПК РФ, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что в соответствии с планом СМТУ Ростехрегулирования на 2 квартал
2008 г., приказом о комплексном плане Ростехрегулирования №3273 от 26.11.2007 г. государственным инспектором отдела госнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай СМТУ Ростехрегулирования *.*. Гончаровой с 04 по 05 июня 2008 г. были проведены контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением ИП Дорониной *.*. требований, установленных Федеральным законом №184 «О техническом регулировании», № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», а также ГОСТ 1510-84 «Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», ГОСТ 2517-85 «Нефть и нефтепродукты. Метод отбора проб», ГОСТ 305-82 «Топливо дизельное. Технические условия» и ГОСТ Р 51313-99 «Бензины автомобильные. Общие технические требования», «Инструкция по контролю и обеспечению сохранения качества нефтепродуктов в организациях нефтепродуктообеспечения» (№4804 от 20.06.2003 г. МинЮст РФ), РД 153-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации АЗС» на стадии хранения и реализации нефтепродуктов.

Проверкой установлено, что Доронина *.*. осуществляет деятельность по приемке и хранению нефтепродуктов в двух резервуарах объемом ~ 50 м3 (Аи 80, ДТл) и одном резервуаре объемом ~25м3 (АИ 92), реализации бензина автомобильного марок АИ 80 (тип 1), Аи 92 (тип 2), дизельного топлива летнего через топливораздаточные колонки типа «Нара» в количестве трех единиц на автозаправочной станции стационарного типа №4 по адресу: Республика Алтай, с.Майма, ул.50 лет Победы, №1а.

При техническом осмотре и идентификации нефтепродуктов и сопроводительных документов было установлено, что бензин марок Аи 80 и Аи 92, дизельное топливо летнее находятся на хранении в резервуарах №2, №1, и №3, соответственно, и реализовываются через топливораздаточные колонки №2, №1, №3 потребителям без документов о качестве (товарные накладные, которые должны подтверждать происхождение нефтепродуктов, представленные паспорта качества не идентифицируются с место реализации нефтепродуктов, т.е. АЗС
№4 ИП Дорониной *.*., с.Майма, ул.50 лет Победы, 1а – о чем составлен протокол идентификации, технического осмотра б/н от 05.06.2008 г.

Данное нарушение является нарушением обязательных требований ГОСТ 1510-84 «Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение « по маркировке. Порядок оформления и получения паспортов качества на АЗС устанавливает «Инструкция по контролю и обеспечению сохранения качества нефте5продуктов в организациях нефтепродуктообеспечения» (№4804 от 20.06.2003 г. МинЮст РФ).

Административная ответственность за нарушение предусмотрена ч.1 ст.19.19 КОАП РФ.

Согласно части 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ «нарушение обязательных требований государственных стандартов, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения труда …».

Материалами дела подтверждается нарушение индивидуальным предпринимателем Дорониной *.*. обязательных требований государственных стандартов при хранении и реализации нефтепродуктов.

Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд пришел к выводу, что обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.

При указанных обстоятельствах, суд делает вывод о законности требований административного органа о привлечении Дорониной *.*. к ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, а Доронину *.*. подлежащей привлечению к административной ответственности в виде штрафа.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления во наложении
административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования) КПП 540701001, ИНН –5407270200, код ОКАТО 50401000000, счет получателя 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 045004001, код бюджетной классификации 17211601000010000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Индивидуального предпринимат Ф.И.О. 28 декабря 1958 г. рождения, проживающую: Республика Алтай, Майминский район, с.Майма, ул.Набережная, 14 -1, юридический адрес: Республика Алтай, Майминский район, с.Майма, ул. 50 лет Победы, 1а, привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть ее штрафу в размере 4000 руб. (четыре тысячи рублей). Взыскание произвести по реквизитам УФК по Новосибирской области (СМТУ Ростехрегулирования) КПП 540701001, ИНН –5407270200, код ОКАТО 50401000000, счет получателя 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 045004001, код бюджетной классификации 17211601000010000140, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы).

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента его принятия в апелляционном порядке.

Судья *.*. Амургушев