Судебная практика

Решение от 13 июля 2011 года № А19-10990/2011. По делу А19-10990/2011. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело № А19-10990/2011

13.07.2011г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.07.2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13.07.2011 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи Дмитриенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паженцевым О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области (ОГРН 1023802804343; ИНН 3844006340)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» (ОГРН 1053815025880; ИНН 3815009787)

о взыскании 19 481 руб. 57 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились,

от ответчика – не явились,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» (далее - ответчик) о взыскании пени в размере 19 481 руб. 57 коп.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил дополнительные документы по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв не направил.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам, исследовав которые, суд

Установил:

Из материалов дела следует, что МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1053815025880.

Учреждением ответчику доначислены пени за период с 24.06.2010г. по 17.03.2011г. на ранее взысканную, но непогашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009г.: по страховой части пенсии в размере 2 354 руб. 89 коп.; по накопительной части пенсии в размере 1 255 руб. 76 коп.; за 1 полугодие 2009г.: по страховой части пенсии в размере 8 011 руб. 20 коп.; по накопительной части пенсии в размере 979 руб. 82 коп.; за 9 месяцев 2009г.: по страховой части пенсии в размере 0 руб. 00 коп.; по накопительной части пенсии в размере 36 руб. 44 коп.; за 2009г.: по страховой части пенсии в размере 5 887 руб. 86 коп.; по накопительной части пенсии в размере 955 руб. 60 коп.

Учреждение требованием от 23.03.2011г. № 302 предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по пени в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В связи с неуплатой данной суммы, заявитель просит взыскать её с ответчика в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

На основании статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» является плательщиком страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 названного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 10 Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

На основании статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены в статье 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифов страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который ежемесячно представляет в налоговый орган.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.

Указанные нормы, основанные на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу пункта 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. В связи с чем, учреждение вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Заявителем представлен перерасчет пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009г.: по страховой части пенсии в размере 1 343 руб. 62 коп.; по накопительной части пенсии в размере 905 руб. 96 коп.; за 1 полугодие 2009г.: по страховой части пенсии в размере 7 293 руб. 21 коп.; по накопительной части пенсии в размере 892 руб. 01 коп.; за 9 месяцев 2009г.: по страховой части пенсии в размере 0 руб. 00 коп.; по накопительной части пенсии в размере 33 руб. 12 коп.; за 2009г.: по страховой части пенсии в размере 5 360 руб. 19 коп.; по накопительной части пенсии в размере 869 руб. 97 коп.

Суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени, доначисленных за период с 03.08.2010г. по 17.03.2011г. на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009г.: по страховой части пенсии в размере 1 343 руб. 62 коп.; по накопительной части пенсии в размере 905 руб. 96 коп.; за 1 полугодие 2009г.: по страховой части пенсии в размере 7 293 руб. 21 коп.; по накопительной части пенсии в размере 892 руб. 01 коп.; за 2009г.: по страховой части пенсии в размере 5 360 руб. 19 коп.; по накопительной части пенсии в размере 869 руб. 97 коп.

Представленные в деле документы указывают на то, что Учреждение доначислило ответчику пени на ранее взысканную решениями Арбитражного суда Иркутской области от 16.03.2010г. по делу № А19-29701/09-50, от 13.12.2010г. по делу № А19-21220/10-35, но фактически не оплаченную задолженность, образовавшуюся у ответчика за 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., за 2009г.

Исходя из даты обращения Учреждения в Арбитражный суд Иркутской области сроки, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, для взыскания пени за период с 03.08.2010г. по 17.03.2011г. – не истекли.

Представленный перерасчет суммы доначисленных пени за указанный период судом проверен, является правильным.

Доказательства уплаты данной задолженности ответчиком не представлены, размер подлежащей взысканию недоимки им не оспорен.

При этом требования Учреждения в части взыскания пени, доначисленных на задолженность за 9 месяцев 2009г. удовлетворению не подлежат, поскольку заявителем не представлены доказательства, подтверждающие взыскание задолженности по страховым взносам за указанный период в установленном законом порядке.

На основании выше изложенного, требование Учреждения о взыскании с ответчика пени в размере 19 481 руб. 57 коп. подлежит удовлетворению частично в сумме 16 664 руб. 96 коп.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области (ОГРН 1023802804343; ИНН 3844006340) удовлетворить частично.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» (расположенного по адресу: 665530, ИРКУТСКАЯ ОБЛ., ЧУНСКИЙ Р-Н, НОВОЧУНКА П., ТОЛСТОГО УЛ., 15; ОГРН 1053815025880; ИНН 3815009787) пени в размере 16 698 руб. 08 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья Е.В. Дмитриенко