Судебная практика

Решение от 21 апреля 2011 года № 2-1102/2011Г. Решение от 21 апреля 2011 года № 2-1102/2011Г. Краснодарский край.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Съемщиковой Г.Н.,

при секретаре Купянской А.А.,

с участием помощника прокурора г. Армавира Белоус Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Котову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительского удостоверения и об обязании Котова А.Н. сдать удостоверение в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру,

Установил:

Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Котову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, о признании недействительным водительского удостоверения и об обязании Котова А.Н. сдать удостоверение в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру.

Свой иск обосновал тем, что Котов А.Н., «...» года рождения, 11 сентября 2009 года получил водительское удостоверение «...» на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № КК 0197543 от 03.11.2006 года, выданной «Экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта» поликлиники № 1 г. Армавира. Однако с 2010 года Котов А.Н. поставлен на диспансерный учёт в ГУЗ «Наркологический диспансер №3» ДЗ КК с диагнозом «алкоголизм», с которого не снят до настоящего времени.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 11,12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 года №116 «Об объявлении постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации» «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» при наличии диагноза «алкоголизм», ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортном в наркологическом учреждении по месту жительства.

Зависимость Котова А.Н. от алкоголя влияет на его способность руководить своими действиями, может приводить к расстройствам поведения.

В настоящее время наличие у Котова А.Н. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создаёт угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Белоус Н.В. заявленные требования поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер №3» ДЗ КК Яковенко С.Н. поддержал требования прокурора, и пояснил, что Котов А.Н. был поставлен на диспансерный учёт 22.04.2010 года с диагнозом» «Алкоголизм, средняя стадия». Водительское удостоверение было выдано 11 сентября 2009 года, то есть до постановки на наркологический учёт. От наблюдения Котов А.Н. уклоняется, объективных данных за ремиссию нет. В связи, с чем в настоящее время он не может управлять автотранспортным средством.

Представитель Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён повесткой, имеется письмо о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГИБДД УВД по г. Армавиру.

Ответчик Котов А.Н. будучи надлежащим образом уведомленным о слушании дела в судебное заседание не явился, возражений на заявление не представил. Суд признаёт причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным с согласия истца рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика и вынести заочное Решение.

Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Судом установлено, что Котов А.Н., «...» года рождения, 11 сентября 2009 года получил водительское удостоверение «...» на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств № КК 0197543 от 03.11.2006 года. Как видно из материалов дела Котов А.Н. состоит на учёте в ГУЗ «Наркологический диспансер №3» ДЗ КК с 22.04.2010 года с диагнозом «алкоголизм, средняя стадия», с которого не снят до настоящего времени.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у Котова А.Н. водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создаёт угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц- участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

С учётом изложенного, суд считает возможным прекратить действие права Котова А.Н. на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. При этом суд учитывает, что данных о лишении Котова А.Н. водительских прав не имеется.

Удовлетворяя исковые требования, суд в соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскивает с Котова А.Н. государственную пошлину 400 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Котова А.Н., «...» года рождения, проживающего по адресу: г. Армавир, «...», до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Признать недействительным водительское удостоверение № «...», выданное 11.09.2009 года, и обязать Котова А.Н. сдать данное удостоверение в Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Армавиру.

Взыскать с Котова А.Н. государственную пошлину 400 (четыреста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Ответчиком в течение 7 дней может быть подано заявление в Армавирский городской суд об отмене заочного решения.

Судья: подпись Съемщикова Г.Н. Решение вступило в законную силу 13.05.2011