Судебная практика

Решение от 15 апреля 2011 года № А82-9028/2010. По делу А82-9028/2010. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Ярославль Дело № А82-9028/2010-18

15 апреля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2011 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной С.Р. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарапун Л.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества “Мир“

к индивидуальному предпринимателю Малову Ивану br>
о признании права ОАО «Мир» на выделение земельного участка в районе села Плоски (в южной части земель по границе с ООО «Колос» и северной части земель лот автодороги Углич-Плоски, бывший населенный пункт Федяево), д. Никиткино, ориентировочной площадью 716,1 га, в счет доли в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14850000 кв. м, расположенный по адресу: Ярославская область, Угличский район, Плоскинская волость, кадастровый № 76:16:000000:0031,

при участии

от истца - Тоньшин Е.В.- ген. директор ОАО «Мир», Иноземцев В.Н. – представитель по доверенности от 14.10.2008,

от ответчика – Яковлев Е.Е. – представитель по доверенности от 11.11.2010,

Установил:

Открытое акционерное общество “Мир“ ( далее- истец, Общество) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Малову Ивану ( далее- ответчик, ИП Малов И.В.) о признании права Общества на выделение земельного участка в районе села Плоски (в южной части земель по границе с ООО «Колос» и северной части земель лот автодороги Углич-Плоски, бывший населенный пункт Федяево), д. Никиткино, ориентировочной площадью 716,1 га, в счет доли в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14850000 кв. м, расположенный по адресу: Ярославская область, Угличский район, Плоскинская волость, кадастровый номер 76:16:000000:0031, в соответствии с координатами земельного участка, установленными в межевом плане от 15.02.2011, подготовленном ООО «ЗападСтрой», на основании статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительно представил подготовленный ООО «ЗападСтрой» 15.02.2011 межевой план многоконтурного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:16:000000:0031 .

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил следующее. ИП Малов И.В. является участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обще площадью 14850000 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Угличский район, Плоскинская волость, кадастровый номер № 76:16:000000:0031, и имеет намерение выделить земельный участок площадью 689,5625 га в районе села Плоски (в южной части земель по границе с ООО «Колос» и северной части земель от автодороги Углич - Плоски, бывший населенный пункт Федяево), д. Никитине. 10.02.2008 между ИП Маловым И.В. и ООО «Управляющая компания «Агрохолдинг Верхневолжский» было подписано инвестиционное соглашение об осуществлении сельскохозяйственной деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на капитальные вложения, перечисляемые ежегодно в сумме 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей, на земельных участках общей площадью не менее 800 га, расположенных в Угличском районе Ярославской области, Плоскинская волость, выделенных из состава участка общей долевой собственности (кад. номер 76:000000:0031). Агрохолдинг «Верхневолжский» является дочерней структурой ООО «Сельпроминвест» и был учрежден для целей реализации приоритетного национального проекта «Развитие Агропромышленного комплекса» в рамках частно-государственного партнерства и действует на основании соглашения о реализации инвестпроектов сфере агропромышленного комплекса, заключенного с губернатором Ярославской области Сергеем Вахруковым. Агрохолдинг «Верхневолжский» включает в себя 8 сельскохозяйственных предприятий Угличского района (агрофирмы «Авангард», «Большая Волга», «Бурмасово», «Вперед», «Заречье», «Земледелец», «Россия») и располагает всей необходимой почвообрабатыва кормозаготовительной и уборочной техникой, кадрами по животноводству механизации, экономике и бухгалтерскому учету. Холдинг осуществляет мясомолочное производство, производство овощей, выращивание зерновых и льна, иную сельскохозяйственную деятельность. Учитывая изложенное, Агрохолдинг «Верхневолжский» способен осуществить наиболее успешное освоение спорного земельного участка. Что касается доводов Общества о нахождении на выделяемом земельном участке принадлежащей ему мелиоративной системы, то в соответствии с пунктом 2.1.10 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, находящиеся в федеральной собственности, являются объектами, приватизация которых запрещена. Кроме того, истец в исковом заявлении ссылается на инвентарные карточки учета основных средств, которые не являются подтверждением права собственности на объекты недвижимого имущества. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» правоустанавливающим документом на объект недвижимого имущества является Свидетельство о государственной регистрации прав. Выделение земельных участков в счет доли в общей долевой собственности в другом месте отнюдь не лишит истца возможности заниматься уставной деятельностью: Общество уже обладает на различных видах права участками площадью 2514 га, в т.ч. участки, примыкающие к хозяйственным постройкам.

Определением суда от 27.12.2010 были вызваны в качестве свидетелей Грецкова Юл и Смирнова Фаин В судебном заседании 08.02.2011 Смирнова Фаин пояснила, что работает специалистом по растениеводству Управления по развитию агропромышленного комплекса Администрации Угличского муниципального района Ярославской области, входила в состав Согласительной комиссии при досудебном разрешении настоящего спора. ООО «Мир» произвели огромные затраты а именно: заложено пастбище 200 га, которое непосредственно находится близко с фермой, вносятся минеральные удобрения, подсеиваются многолетние травы. Таким образом, хозяйственная деятельность ведется на х и разрушать ее не следует.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд Установил следующее.

Истец является собственником 7161/14850 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 850 000 кв. м, расположенный по адресу: Ярославская область, Угличский район, Плоскинская волость, кадастровый номер 76:16:000000:0031. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права, договорами купли-продажи долей.

13.08.2008 Общество опубликовало в газете «Угличская газета» № 60 уведомление о своем намерении выделить в счет принадлежащих ему 6 897/14850 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 850 000 кв. м, кадастровый номер 76:16:000000:003, часть земельного участка ориентировочной площадью 729, 3 га в районе села Плоски (в южной части земель по границе с ООО «Колос» и северной части земель лот автодороги Углич-Плоски, бывший населенный пункт Федяево), д. Никиткино.

ИП Малов И.В., являясь собственником 7093625/14850000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 14 850 000 кв. м, кадастровый номер 76:16:000000:0031, 10.09.2008 направил в адрес Общества свои возражения относительно местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли Обществом, в связи с тем, что сам имеет намерение выделить данный земельный участок.

Стороны прошли согласительную процедуру, предусмотренную статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ и Порядком проведения согласительных процедур по разрешению споров о местоположении выделяемого земельного участка на территории Ярославской области, утвержденным Постановлением Правительства ЯО от 13.04.2009 N 342-п.

В связи с недостижением согласованного решения о местоположении выделяемого земельного участка истец передал спор на разРешение арбитражного суда.

Спорными являются части земельного участка, выделяемого истцом, под номерами 2-7,10 согласно межевому плану от 15.02.2011.

При оценке сложившейся правовой ситуации суд исходит из следующего.

В силу ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“.

Данной нормой установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с Решением общего собрания участников долевой собственности.

Если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, то участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка (п. 3 ст. 13 указанного Закона).

Если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (в соответствии с пунктом третьим названной статьи) не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде (п. 4 ст. 13 Закона).

Как установлено в ходе судебного разбирательства по настоящему делу истцом соблюдена досудебная процедура урегулирования спора в отношении выдела земельного участка в счет 6 897/14850 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 850 000 кв. м.

Поэтому предметом настоящего спора являются разногласия именно по выделу в натуре земельного участка, соответствующего названной доле.

Что касается требований в отношении доли 264/14850, то на момент публикации

(13.08.2008) Общество еще не являлось собственником данной доли, поэтому процедура выдела земельного участка в счет данной доли истцом не соблюдена, следовательно, иск в этой части подлежит оставлению без рассмотрения.

При рассмотрении разногласий по выделу земельного участка в счет доли 6 897/14850 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 850 000 кв. м суд принимает во внимание следующее.

Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 30.01.2009 N 1-П “По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной“указал, что сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“, основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

ОАО «Мир» образовано путем реорганизации сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Мир», действует в настоящее время на базе имущества последнего, основными видами деятельности согласно пункту 3.2 Устава являются производство, заготовка и реализация сельскохозяйственной продукции, продукции растениеводства и животноводства.

В материалы дела истцом представлены копии инвентарных карточек учета основных средств и Инвентарный список основных средств Общества (автогараж, артскважины, весовая, ветамбулатория, зерносклад, зерносушилка, коровник, навозохранилище, склад минеральных удобрений, телятник, комплекс по откорму и др.). Данные документы принимаются судом в качестве доказательств права собственности Общества на указанные объекты в силу положений Устава Общества и статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выделяемый земельный участок согласно межевому плану от 15.02.2010 состоит из 10 частей.

В судебном заседании установлено, что участки 7 и 10 расположены рядом с объектами недвижимости, принадлежащими Обществу, в частности, рядом с фермой, и используются Обществом для основного пастбища скота. На участке 7 и 10 посеяны многолетние травы.

Участки 2-6 по межевому плану используются Обществом для посева трав, выращивания кукурузы, из которых заготавливаются корма для животных.

Участок 1 также используется Обществом для заготовки кормов. Кроме того, ответчик на данный участок не претендует, также как и на 8 и 9.

Допрошенная в качестве свидетеля Смирнова Фаин - специалист по растениеводству Управления по развитию агропромышленного комплекса Администрации Угличского муниципального района Ярославской области пояснила, что Общество произвело огромные затраты, а именно: заложено пастбище 200 га, которое непосредственно находится близко с фермой, вносятся минеральные удобрения, подсеиваются многолетние травы, хозяйственная деятельность ведется на х и разрушать ее не следует.

Общество является действующим сельскохозяйственным предприятием, у него заключен ряд инвестиционных контрактов на реконструкцию объектов недвижимости, в частности, договор № 1 на реконструкцию животноводческого комплекса от 08.08.2007, по которому выполнено работ на общую сумму около 8 млн.руб., дополнительно планируемые работы на 40 млн.руб. По договору поставки оборудования № 2007/17 от 08.06.2007 на общую сумму 7 368 515 руб. поставлено оборудование на 1 304 600 руб.

(резчик-разбрасыватель соломы, смеситель-кормораздатчик). По договору поставки оборудования № 148/07 от 18.07.2007 на сумму 13 32 697 руб. поставлено оборудование на 1 3332 000 руб. (танк-охладитель емкостью 6200 литров для 4-х надоев с моющими).

Указанные обстоятельства подтверждаются также актом проверки целевого использования сельскохозяйственных угодий в ОАО «МИР» Угличского муниципального района от 26 августа 2010 года и протоколом заседания согласительной комиссии от 20.05.2010, в котором согласительная комиссия отразила следующее.

«1.1. ОАО «Мир», являясь сельскохозяйственным предприятием, использует «земельный участок» для целей сельскохозяйственного производства, осуществляет на нем выпас скота, посев сельскохозяйственных культур. ОАО «Мир» были проведены мероприятия по улучшению качественных характеристик «Части земельного участка», а именно: значительная часть площади «Части Земельного участка» подготовлена для использования под долголетние культурные пастбища (осуществлена перепашка почвы, внесены удобрения, проведено выравнивание почвенного слоя полей, посев многолетних трав); на всей «Части Земельного участка» осуществлен посев многолетних (клевер, тимофеевка, овсяница и др.); проведена работа по повышению плодородия почв, а именно: внесены минеральные удобрения (азофоска, аммиачная селитра), внесены органические удобрения (навоз). 1.2. ОАО «Мир» принадлежат объекты недвижимого имущества, входящие в единый животноводческий комплекс ОАО «Мир», которые непосредственно примыкающих к «Части Земельного участка»… 1.3. ОАО «Мир» принадлежат объекты мелиорации, расположенные на «Части земельного участка».Указанные объекты мелиорации являются объектами недвижимого имущества и используются ОАО «Мир» по своему прямому назначению для сельскохозяйственного производства».

Выдел земельного участка в ином месте, по мнению суда, может привести для Общества к дополнительным затратам, причинению ему убытков и приостановлению сельскохозяйственной деятельности.

При такой ситуации, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает, что иск в рассматриваемой части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 148, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать за Открытым акционерным обществом “Мир“ право на выделение земельного участка площадью 6 897 724 кв.м, границы которого определены межевым планом от 15.02.2011, подготовленным ООО «ЗападСтрой» (земельные участки 76:16:000000:0031:ЗУ1- 76:16:000000:0031:ЗУ9) в счет доли 6 897/14850 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 850 000 кв. м, расположенный по адресу: Ярославская область, Угличский район, Плоскинская волость, кадастровый номер 76:16:000000:0031.

Заявление Открытого акционерного общества “Мир“ в части признания права на выделение земельного участка в счет доли 264/14850 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 14 850 000 кв. м, расположенный по адресу: Ярославская область, Угличский район, Плоскинская волость, кадастровый номер 76:16:000000:0031, оставить без рассмотрения в связи не соблюдением досудебной процедуры урегулирования спора, предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров ) в месячный срок со дня его принятия.

Судья С.Р. Сорокина