Судебная практика

Решение от 30 октября 2008 года № А50-15780/2008. Решение от 30 октября 2008 года № А50-15780/2008. Пермский край.

Решение

30 октября 2008г. № дела А50–15780/2008-А12

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2008г. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2008г.

Арбитражный суд Пермского края в составе

Судьи Швецовой О.А.,

при ведении протокола судьей Швецовой О.А.,

рассмотрел в заседании суда дело по иску

ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие – 2»

к Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края

об отмене постановления от 11.07.08г. № 1430

В заседании приняли участие:



от истца: Терехин С.А., доверенность от 12.12.05г. (л.д. 14);

от ответчика: Игнатьева К.В., доверенность от 23.04.08г.,

Установил:

ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие-2» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от 11.07.08г. № 1430 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ. Требования заявителя мотивированы тем, что он не является субъектом ответственности по выявленному правонарушению, поскольку не осуществляет функции по содержанию и обслуживанию жилого дома № 89 по ул. Маршала Рыбалко в г. Перми.

Ответчик пояснил, что к ответственности ошибочно привлечено ненадлежащее лицо.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 13.05.08г. Государственной инспекцией вневедомственного контроля Пермского края на основании распоряжения № 1430 от 08.05.08г. проведена внеплановая инспекционная проверка технического состояния жилого дома № 89 по ул. Маршала Рыбалко в г. Перми, по результатам которой должностным лицом инспекции в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении от 06.06.08г. В протоколе отражено нарушение ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие – 2» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.03г., в процессе содержания указанного дома.

11.07.08г. ответчиком в соответствии с компетенцией, установленной ст. 23.55 КоАП РФ, принято Постановление № 1430, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40 000руб.

В силу ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из данной статьи следует, что субъектами рассматриваемого правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений: их собственники; организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющая организация), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правового договора.



Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.09.05г., справке ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» от 29.10.08г. собственником встроенных помещений в здании общежития по адресу: г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, 89, является ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие-1». Следовательно, именно оно является лицом, ответственным за содержание указанного жилого дома. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Таким образом, ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие-2» не является субъектом ответственности за выявленное правонарушение, и не могло быть привлечено к административной ответственности, а потому оспариваемое Постановление подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 267-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Государственной инспекции вневедомственного контроля Пермского края от 11.07.08г. № 1430 о привлечении к административной ответственности ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие-2», расположенного в г. Перми, ул. Маршала Рыбалко, 93-6, зарегистрированного 17.04.98г. Администрацией Кировского района г. Перми.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.А.Швецова