Судебная практика

Решение от 2009-10-16 №А56-35433/2009. По делу А56-35433/2009. Ленинградская область.

Решение

г.Санкт-Петербург

16 октября 2009 года Дело № А56-35433/2009

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 16 октября 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Мирошниченко В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафоновым С.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ФГУП “ПО “Баррикады“

ответчик МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №10



о признании недействительным Решения от 23.07.2008 № 13

при участии

от заявителя не явился (уведомлен)

от ответчика не явился (уведомлен)

Установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «БАРРИКАДЫ» (далее – ФГУП «ПО «БАРРИКАДЫ», предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 10 (далее – инспекция, налоговый орган, ответчик) о признании недействительным Решения от 23.07.2008 № 13 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Представители ответчика в удовлетворении требований просили отказать, полагая оспариваемое Решение законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, Установилследующее.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации заявителя по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2007 года (корректировка 1). По результатам проверки составлен Акт от 07.06.2008 № 154 и принято Решение № 13 от 23.07.2008 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Предприятие привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 327726,40 руб., предложено уплатить НДС в сумме 1638632 руб. и начислены пени в сумме 122228,29 руб.



Оспариваемое Решение принято на основании выводов налогового органа о необоснованном отражении Предприятием в разделе 9 представленной корректирующей декларации по коду 1010801 (операции не признаваемые объектом налогообложения, стоимость реализованных товаров (работ, услуг) суммы в размере 10 742 141 руб.

По мнению налогового органа, вышеуказанные обороты в соответствии с п. 1 ст. 146 НК РФ являются объектом налогообложения по НДС, вследствие чего инспекция расчетным путем исчислила НДС в сумме 1 638 632 руб.

ФГУП «ПО «БАРРИКАДЫ» не согласилось с выводами налогового органа и обратилось с заявлением в арбитражный суд, в котором указало, что спорные обороты не являются реализацией, поскольку данная операция не является реализацией и носит инвестиционный характер.

Суд полагает заявленные требования Предприятия подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ФГУП «ПО «БАРРИКАДЫ» (Исполнитель) и ФГУП Московский институт теплотехники» (Заказчик) был заключен государственный контракт на выполнение работ для федеральных государственных нужд «подготовка серийного производства для модернизированного комплекса Т-М» № 600-23-05 от 08.07.2005. Во исполнение вышеуказанного Государственного контракта были заключены следующие трехсторонние договоры:

договор № 63 от 10.04.2007 о приобретении КД на технологическую оснастку, необходимую для серийного изготовления РТИ для «АМУ»;

договор № 109-07 от 21.05.2007 на приобретение конструкторской документации на модернизацию печи с выкатным подом модели 011-1077 для отжига сварных конструкций;

договор № 108-07 от 21.05.2007 на приобретение конструкторской документации на реконструкцию печи для отжига стрелы после сварки модели 011-1077;

договор № 5 от 30.04.2007 на приобретение рабочих мест АРМ-4355;

В отчетном периоде были выполнены работы по перечисленным в п. 1-4 договорам на общую сумму 10 742 141,06 руб., что подтверждается Актами выполнения мероприятий № 22 от 30.11.2007, № 23 от 15.11.2007, № 26 от 15.11.2007, № 327 от 15.11.2007, № 28 от 15.11.2007, № 29 от 15.11.2007, № 30 от 15.11.2007.

Причем товары (работы, услуги) были поставлены (оказаны, выполнены) третьими лицами для ФГУП «ПО «БАРРИКАДЫ», а оплата выполненного этапа работ производилась ФГУП «МИТ» с учетом НДС за счет средств федерального бюджета по мере выполнения этапа.

Согласно п. 9.1 и 9.2 Государственного контракта созданное имущество является федеральной собственностью и принимаются на баланс ФГУП ПО «БАРРИКАДЫ».

В соответствии с п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Поскольку в рассматриваемом случае отсутствует переход права собственности (реализация) в рамках Государственного контракта от 08.07.2005 на созданное имущество от ФГУП «ПО «БАРРИКАДЫ» к ФГУП «МИТ», соответственно и отсутствует объект налогообложения НДС.

При таких обстоятельствах применение налоговым органом пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ является необоснованным и Решение № 13 от 23.07.2008 подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Признать недействительным Решение Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 10 от 23.07.2008 № 13 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Взыскать с Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 10 в пользу ФГУП «ПО «БАРРИКАДЫ» расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Мирошниченко В.В.