Судебная практика

Решение от 2010-03-11 №А76-46086/2009. По делу А76-46086/2009. Челябинская область.

Решение

г.Челябинск Дело № А76-46086/2009-62-1008/10

11 марта 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2010 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Первых Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартын И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска

к Обществу с ограниченной ответственностью «Факел», г. Челябинск

о взыскании финансовой санкции за непредставление сведений персонифицированного учёта в сумме 258,00 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Классен Г.Ю. – доверенность № 02-13 от 11.01.2010, служебное удостоверение № 118 от 07.07.2009

от ответчика: не явился; извещён (возвратный конверт № 84116 с отметкой отсутствие адресата по указанному адресу),

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Металлургическом районе г. Челябинска (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Факел» (далее по тексту – ООО «Факел», ответчик) финансовых санкций в сумме 258,00 рублей за не представление сведений персонифицированного учёта в органы Пенсионного фонда РФ.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на заявление не представил.

В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.



Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Факел», местоположение: 454047, г. Челябинск, ул. 60-летия Октября, 4-107, зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС России по Металлургическому району г. Челябинска за основным государственным регистрационным номером 1077450007073.

Общество состоит на учете в ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска в качестве страхователя, имеет регистрационный номер 084-007-053212.

Согласно статье 1 указанного Закона юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на территории Российской Федерации, может являться страхователем, который осуществляет прием на работу по трудовому договору, заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также застрахованным физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 указанного Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании ст.11 указанного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;



сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Согласно ст.14 указанного Закона, застрахованное лицо обязано, в том числе представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.15 указанного закона, страхователь обязан, в том числе в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;

В силу ст.17 указанного Закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ответчик не исполнил предусмотренной законом обязанности. Сведения персонифицированного учета за 2008 год в установленный законом срок не представил. Представлена декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам ИФНС по Металлургическому району г. Челябинска за расчетный период 2008 год, в результате проверки установлено наличие расхождений по сведениям о суммах страховых взносов, указанных в Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ -11) и в Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

По факту не предоставления сведений персонифицированного учета за 2008 год заявителем 14.08.2009 составлен акт камеральной проверки № 66 о нарушении Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д.12), с приложением извещения с указанием даты и места рассмотрения акта 21 сентября 2009 года в 09 час. 00 мин. по адресу: г. Челябинск, ул. Электростальская, 1 «А», каб. 22. Указанный акт и извещение направлены Обществу 20.08.2009 заказным письмом с уведомлением (л.д. 15).

На основании составленного акта, 28.09.2009 начальником ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г.Челябинска вынесено Решение № 33 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», и взыскании с ООО «Факел» штрафа в размере 10 % от суммы платежей (страховых взносов), подлежащих уплате, то есть в сумме 258,00 рублей (л.д. 17-18). Решение направлено ответчику 25.09.2009 почтовой корреспонденцией (л.д.20).

Требованием № 28 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 21.10.2009 Обществу предложено уплатить штраф добровольно в течение 10 календарных дней со дня его получения.

Требование направлено ответчику 30.10.2009 почтовой корреспонденцией (л.д.23).

На момент судебного заседания сведений об уплате штрафа суду не представлено.

Факт нарушения ответчиком срока представления сведений в Пенсионный фонд подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается, размер штрафа исчислен верно, в связи с чем требования заявителя являются правомерными. Доказательств наличия смягчающих обстоятельств в материалы дела ответчиком не представлено.

В связи с обращением ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г.Челябинска в арбитражный суд, расходы по госпошлине, на основании ст.110 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 171, 216, 229 АПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ арбитражный суд

Решил:

Судья Н.А. Первых

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда – http://www.18aas.arbitr.ru, или Федерального арбитражного суда Уральского округа – http://www.fasuo.arbitr.ru.