Судебная практика

Решение от 2010-03-11 №А51-18263/2009. По делу А51-18263/2009. Приморский край.

Решение

г. Владивосток Дело № А51-18263/2009

11 марта 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2010 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А. Хижинского

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тихоновой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлени Ф.И.О. Ковальчука Олеbr>
к ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока

третьи лица: Третьяков Сергей Валентинович, ООО «Катюша»

о признании незаконными решений о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, об обязании аннулировать записи в ЕГРЮЛ

при участии в заседании:

от заявителя Ковальчука Владимира Ивановича: представитель адвокат Лебединская К.В. по доверенности № 25-02/948891 от 29.09.2009 года, удостоверение адвоката № 477;

от заявителя Ковальчука Олега Ивановича: представитель адвокат Лебединская К.В. по доверенности № 17163 от 31.12.2008 года, доверенности № 3929 от 01.10.09 года, удостоверение адвоката № 477;

от ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока: представитель не явился;

от третьих лиц: Ф.И.О. ООО «Катюша»: представители не явились;



Установил:

Ковальчук Владимир Иванович и Ковальчук Олег Иванович (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее – ИФНС по Ленинскому району) с заявлением о признании незаконным решения ИФНС по Ленинскому району от 01.07.2009 года о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Катюша» (далее – ООО «Катюша»), на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись № 11, ГРН № 2092536196883 от 01.07.2009 года и о признании незаконным решения ИФНС по Ленинскому району от 01.07.2009 года о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Катюша», на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись № 12, ГРН № 2092536196894 от 01.07.2009 года; об обязании ИФНС России по Ленинскому району аннулировать записи в ЕГРЮЛ № 11, ГРН № 2092536196883 от 01.07.2009 года и № 12, ГРН № 2092536196894 от 01.07.2009 года.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Третьяков Сергей Валентинович и ООО «Катюша».

Представители ИФНС по Ленинскому району, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании рассмотрено ходатайство заявителей об уточнении заявленных требований, согласно которому заявители просят признать незаконным Решение ИФНС по Ленинскому району от 01.07.2009 года № 3054 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы ООО «Катюша», на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ № 11, ГРН № 2092536196883 от 01.07.2009 года; признать незаконным Решение ИФНС по Ленинскому району от 01.07.2009 года № 3055 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы ООО «Катюша», на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ № 12, ГРН № 2092536196894 от 01.07.2009 года; обязать ИФНС по Ленинскому району аннулировать записи в ЕГРЮЛ № 11, ГРН № 2092536196883 от 01.07.2009 года и № 12, ГРН № 2092536196894 от 01.07.2009 года (л.д.123).

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение заявленных требований, поскольку последнее не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В представленном в материалы дела отзыве на заявление ответчик - ИФНС по Ленинскому району просит суд в заявленных требованиях отказать, ссылаясь на то, что основания для отказа в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ, предусмотренные статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») отсутствовали, государственная регистрация была проведена в соответствии с действующим законодательством, после проверки наличия всех необходимых документов, предусмотренных ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и соблюдения их установленной формы. Из отзыва следует, что регистрирующий орган не уполномочен проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных на регистрацию документах (л.д. 88, 89).

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы заявителей, суд Установилследующее.

ООО «Катюша» зарегистрировано в качестве юридического лица Решением администрации г. Владивостока № 968 от 09.03.1999 года.

Заявители приобрели статус учредителей ООО «Катюша» на основании протокола общего собрания участников общества №2 от 07.06.2005 года (л.д. 40).

Протоколом № 4 собрания учредителей ООО «Катюша» от 19.07.2005 года (л.д. 41, 42) утверждены изменения в устав общества, согласно которым участниками общества являются Бондаренко Владимир Николаевич (размер доли в уставном капитале 33, 33 Ф.И.О. (размер доли 33, 33 %), Ковальчук Олег Иванович (размер доли 33, 34 %).

03.03.2009 года проведено общее собрание ООО «Катюша», на котором, в числе прочего, приняты решения о выходе заявителей из состава участников общества в связи с продажей их долей в уставном капитале Ф.И.О. избрании последнего директором общества, внесении в учредительные документы общества соответствующих изменений о составе участников и сведений о единоличном исполнительном органе общества. Указанные решения оформлены протоколом №7 от 03.03.2009 года (л.д. 28, 29).

На основании заявлений Ф.И.О. по форме Р13001 от 24.06.2009 года и Р14001 от 24.06.2009 года и приложенных к нему документов, в том числе протокола общего собрания общества № 7 от 03.03.2009 года, ИФНС по Ленинскому району приняты Решение от 01.07.2009 №3054 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Катюша», на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись №11, ГРН №2092536196883 от 01.07.2009 года и Решение от 01.07.2009 №3055 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Катюша», на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись №12, ГРН 2092536196894 от 01.07.2009 года.

В соответствии с внесенными в ЕГРЮЛ изменениями заявители исключены из состава участников общества, в состав участников общества включен Третьяков С.В., руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества внесен Третьяков С.В.



Заявители, ссылаясь на то, что в собрании от 03.03.2009 года они не участвовали, сделок по отчуждению принадлежащих им долей в уставном капитале ООО «Катюша» не совершали, считают, что Решение участников ООО «Катюша», оформленное протоколом общего собрания общества №7 от 03.03.2009 года, является недействительным, а решения ИФНС по Ленинскому району №№ 3054 и 3055 от 01.07.2009 года – незаконными, в связи с чем обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается соответствие вносимых в учредительные документы изменений установленным законодательством РФ требованиям, а также то, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Приморского суда от 21.12.2009 года по делу №А51-18015/2009 (л.д. 157, 158) Решение общего собрания участников ООО «Катюша», оформленное протоколом №7 от 03.03.2009 года, признано недействительным как принятое с нарушением положений статьи 36 и п.5 статьи 37 Федерального закона от 08.02.1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п.29.11 и п.29.18 Устава общества - в отсутствие кворума. Из указанного решения суда также следует, что Решение о выводе заявителей из состава участников общества принято на основании поддельных документов - договоров купли-продажи долей в уставном капитале общества, что подтверждено справкой эксперта №857 от 10.12.2009 года; подписи, совершенные от имени заявителей, не соответствуют представленным образцам и воспроизведены в документе «в подражании» подлинным подписям заявителей, о чем свидетельствует заключение специалиста № 52 от 21.09.2009 года.

Поскольку Решение общего собрания участников ООО «Катюша», оформленное протоколом №7 от 03.03.2009 года и послужившее основанием для регистрации оспариваемых изменений в ЕГРЮЛ, признано недействительным, сведения, представленные для регистрации, не соответствуют действительности.

Таким образом, принятые и оспариваемые решения ИФНС по Ленинскому району №№ 3054, №3055 от 01.07.2009 года и произведённая государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, основаны на документах, содержащих недостоверные сведения.

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов подлежат признанию незаконными в случае несоответствия их закону или иному нормативному акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку судом установлена недостоверность зарегистрированных сведений о составе участников и единоличном исполнительном органе ООО «Катюша», решения налогового органа №№3045, 3055 от 01.07.2009 года о государственной регистрации таких сведений подлежат признанию недействительными как несоответствующие требованиям ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и нарушающие права заявителей как участников ООО «Катюша».

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

В силу части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных актов, решений государственных органов указывается на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку главой 24 АПК РФ не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам об оспаривании бездействия органов местного самоуправления, вопрос о судебных расходах, понесенных заявителями, разрешается судом по правилам главы 9 АПК РФ в отношении сторон по делам искового производства.

В связи с тем, что в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации истцы при обращении в суд платежным оплатили государственную пошлину, данная сумма подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным как несоответствующее Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Решение инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока от 01 июля 2009 года № 3054 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанные с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Катюша», на основании которого внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц № 11, ГРН №2092536196883 от 01.07.2009 года.

Признать незаконным как несоответствующее Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Решение инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока от 01 июля 2009 года № 3055 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью «Катюша», на основании которого внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц № 12, ГРН №2092536196894 от 01.07.2009 года.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока аннулировать записи в Едином государственном реестре юридических лиц №11, ГРН № 2092536196883 от 01.07.2009 года и №12, ГРН № 2092536196894 от 01.07.2009 года.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока в п Ф.И.О. 1 300 (одну тысячу триста) рублей расходов по госпошлине по иску и обеспечительным мерам.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока в польз Ф.И.О. 300 (триста) рублей расходов по госпошлине по иску.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья А.А. Хижинский