Судебная практика

Решение от 11 марта 2010 года № А32-4295/2010. По делу А32-4295/2010. Краснодарский край.

Решение

г. Краснодар Дело № А-32-4295/2010-64/80

11.03.2010г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2010 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г. Краснодар

к предпринимателю Бойченко В.В., ст. Холмская, Абинский район

о взыскании 5 398 руб. 18 коп.

при участии в заседании:

от истца – Ткачев С.В. по доверенности

от ответчика – уведомлен

Установил:

Иск заявлен о взыскании 9 976 руб. 81 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Краснодарского края находящимися в государственной собственности Краснодарского края в качестве компенсации за нанесенный ущерб.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство об уменьшении размера исковых Ф.И.О. оплатой ответчиком, просил взыскать 200 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов.

Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований рассмотрено и удовлетворено.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, иск по существу и сумме не оспорил, отзыв или возражения против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции не представил.



Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г. Краснодар образовано в результате переименования КК ГУ «Дорожный комитет», созданного на основании постановления главы администрации Краснодарского края от 08.02.2001г. № 58 «Об образовании дорожного комитета Краснодарского края». Согласно Уставу ГУ КК «Краснодаравтодор» является краевым органом управления автомобильными дорогами регионального значения (автомобильные дороги общего пользования находящиеся в государственной собственности Краснодарского края).

Согласно п. 1.4. Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разРешением на перевозку.

Инструкцией тяжеловесный груз трактуется как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров: нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 т., сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных в вышеназванной инструкции (п. 1.2. Инструкции).

Согласно п. 6.1. Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции. На территории Краснодарского края контроль за соблюдением допустимых весовых параметров с 01.01.2008 осуществляет Управление автомобильных дорог Краснодарского края, далее по тексту “Управление“. Управление было создано в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007 №806. Управление является органом исполнительной власти Краснодарского края для осуществления функций государственного управления автомобильными дорогами Краснодарского края общего пользования, находящимися государственной собственности Краснодарского края. В соответствии Положением об управлении, утвержденным Постановлением глав администрации Краснодарского края от 03.09.2007 №806 (далее по тексту; Положение) функциями Управления является обеспечение организации I осуществление весового контроля за транспортными средствами перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам региональной значения, а также обеспечение в установленном законом порядке взыскание сумм компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионального значения при перевозках тяжеловесных грузов (абзацы 18, и п.3.6. Положения).

Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и ее своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы. Деятельность Управления финансируется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

С учетом предоставленных прав и возложенных обязанностей Управления автомобильных дорог Краснодарского края, г. Краснодар уполномочено выступать в суде истцом по искам о взыскании платы за пользование автодорогами края.

Правовыми основаниями возникновения правоотношений между истцом и владельцами автотранспортных средств являются Постановления Правительства РФ от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, провозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах», а также Постановление главы администрации Краснодарского края от 07.07.03 №652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края».

Индивидуальный предприниматель Бойченко В.В., ст. Холмская осуществлял перевозку грузов с использованием транспортных средств: тягач КАМАЗ 54115-15 г/н К 545 КН 93, КАМАЗ 5511 г/н 3952 ККЭ; прицеп МАЗ 9397 г/н КР 9606 23, А 349 г/н КР 8144 23 по дорогам Краснодарского края.

Принадлежность транспортных средств: тягач КАМАЗ 54115-15 г/н К 545 КН 93, КАМАЗ 5511 г/н 3952 ККЭ; прицеп МАЗ 9397 г/н КР 9606 23, А 349 г/н КР 8144 23 подтверждается путевыми листами, свидетельствами о регистрации транспортных средств (л.д. 20-21, 25-26).

В результате весового контроля произведен инструментальный контроль с использованием стационарного весового оборудования, принадлежащих ответчику автомашин.

При этом установлены факты нарушения требований, предъявляемые к нагрузкам на ось и общему весу провозимого груза, что подтверждается расчетными листами от 13.07.2007г., от 08.10.2008г. и актами № 022175 от 13.07.2007г., № 029792 от 08.10.2008г. (л.д. 18-19, 23-24).

Акты составлены и подписаны водителями транспортных средств, в присутствии инспекторов СПВК № 2, № 3.

В адрес ответчика были направлены акты и расчет суммы ущерба, причиненного автодорогам края, однако, данные требования добровольно не исполнены, что послужило причиной предъявления иска в суд.



Общая сумма платы, рассчитанной по ставкам, утвержденным Постановлением главы администрации Краснодарского края № 652 от 07.07.2003 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края», составляет 5 398 руб. 18 коп.

В ходе проверки транспортного средства работниками дорожного контроля производится визуальный осмотр, фиксируется марка и государственный номер транспортного средства, а определение габаритов груза производится с помощью технических средств. При этом система дорожного контроля при проезде транспортного средства по платформе весов, расположенной в дорожном полотне, автоматически определяет время проезда, вес и иные параметры транспортного средства, а также рассчитывает осевые нагрузки. Контроль за работой СДК осуществляет оператор. Все работники СПВК несут должностную ответственность за осуществляемые ими действия.

Поскольку доказательства полной уплаты платежей, носящих обязательный характер, не представлены, арбитражный суд считает требование о взыскании с ответчика 200 руб. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Судебные расходы суд, в соответствии со ст. 110 АПК РФ относит на ответчика.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимат Ф.И.О. ст. Холмская в доход бюджета Краснодарского края 200 руб. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Краснодарского края.

Взыскать с индивидуального предпринимат Ф.И.О. ст. Холмская в доход Федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.

Судья А.А. Огилец