Судебная практика

Решение от 25 ноября 2009 года № А41-33097/2009. По делу А41-33097/2009. Московская область.

Решение

г. Москва Дело № А41-33097/09

«23» ноября 2009 г. объявлена резолютивная часть решения

«25» ноября 2009 г. Решение изготовлено в полном объеме

Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи *.*. Бирюковой,

судей (заседателей)

протокол судебного заседания вела судья *.*. Бирюкова,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г.Москве и Московской области

к индивидуальному предприним Ф.И.О. br>
о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 9678 рублей

при участии в судебном заседании:



от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г.Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к индивидуальному предприним Ф.И.О. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 9678 рублей.

Заявитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, отзыв не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области на основании условно принятой форме АДВ-11 за 2008 год у предпринимателя Кочнева *.*. выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2006-2008 годы в сумме 7512 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5008 рублей, на накопительную часть в сумме 2504 рублей.

22 апреля 2009 года Пенсионным фондом в отношении ответчика выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени в сумме 9678 рублей, в том числе задолженности по страховым взносам в сумме 7512 рублей, пени по недоимке по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1444 рублей, пени по недоимке по страховым взносам на накопительную часть в сумме 722 рублей (л.д. 11).



Требование № 1576 от 22.04.2009 ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявлены рассматриваемые требования.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ), ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно данному Закону, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, вести учет, связанный с начислением страховых взносов в указанный бюджет.

Статьей Закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели и адвокаты), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Пунктом 3 данной статьи, установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 Постановления Правительства Российской федерации от 11.03.2003 г. № 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года. При этом с учетом того, что пунктом 3 ст. 28 Закона о пенсионном страховании сумма фиксированного платежа определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы как частями, так и единовременно за текущий год.

Как следует из протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 17.04.2009, принятой в отношении индивидуального предпринимателя Кочнева *.*. «условно», у предпринимателя имеется недоимка по страховым взносам за период с 2004 года по 2008 год. Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г. Москве и Московской области к взысканию в рассматриваемом деле предъявляется недоимка, образовавшаяся за период с 2006 по 2008 год. Недоимка по страховым взносам за указанный период на финансирование страховой части составляет 5008 рублей, в том числе за 2006 год – 1200 рублей, за 2007 год – 1232 рубля, за 2008 год – 2576 рублей (л.д. 10). Недоимка по страховым взносам за указанный период, направляемая на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 2504 рубля, в том числе за 2006 год – 600 рублей, за 2007 год 616 рублей, за 2008 год – 1288 рублей (л.д. 10).

На основании п. 4 ст. 26 Закона № 167-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 АПК РФ).

Заявитель просит суд взыскать с предпринимателя Кочнева *.*. сумму недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5008 рублей, пени по недоимке на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1444 рублей, недоимку по страховым взносам на накопительную часть в сумме 2504 рублей, пени по недоимке на накопительную часть в сумме 722 рублей.

Вместе с тем, размер предъявляемых Пенсионным фондом к взысканию пени необоснован, поскольку рассчитан за период с 01.01.2005 по 31.12.2008 исходя из суммы задолженности, имевшей место с 2004 года и к взысканию не предъявляемой в связи с истечением сроков давности (л.д. 12-17).

Размер пени, начисленных на сумму недоимки по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, подлежит взысканию в сумме 472 рублей 22 копеек и рассчитан следующим образом.

За 2006 год недоимка составляет 1200 рублей. Срок уплаты фиксированного платежа 31.12.2006. Следовательно, период просрочки составляет с 01.01.2007 по 31.12.2008.

Как следует из таблицы начисления пени, представленной заявителем суду, в 2007 году 28 дней действовал процент пени 0,0367, 141 день – 0,0350, 196 дней – 0,0333. В 2008 году 34 дня действовал процент начисления пени 0, 0333, 85 дней – 0,0342, 42 дня – 0,0350, 34 дня – 0, 0358, 120 дней – 0, 0367, 19 дней – 0, 0400, 31 день – 0, 0433 (л.д. 11-12).

Таким образом, размер пени по недоимке по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2006 год составляет (1200 рублей х 0,0367% х 28 дней) + (1200 х 0,0350% х 141) + (1200 х 0,0333% х 196) + (1200 х 0,0333% х 34) + 1200 х 0,0342% х 85) + (1200 х 0,0350% х 42) + (1200 х 0,0358% х 34) + (1200 х 0,0367% х 120) + (1200 х 0,0400% х 19) + (1200 х 0,0433% х 31 день) = 308 рублей 67 копеек.

За 2007 год недоимка составляет 1232 рубля. Срок уплаты фиксированного платежа 31.12.2007. Следовательно, период просрочки составляет с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Таким образом, размер пени по недоимке по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2007 год составляет (1232 рубля х 0, 0333% х 34) + (1232 х 0,0342% х 85) + (1232 х 0,0360% х 42) + (1232 х 0,0358% х 34) + (1232 х 0,0367% х 120) + (1232 х 0,0400% х 19) + (1232 х 0,0433% х 31) = 163 рубля 55 копеек.

Итого, размер пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, составляет 472 рубля 22 копейки (308,67 + 163,55). Пени за 2009 год заявителем не рассчитаны и к взысканию не предъявляются.

Размер пени, начисленных на сумму недоимки по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, подлежит взысканию в сумме 235 рублей 83 копеек и рассчитан следующим образом.

За 2006 год недоимка составляет 600 рублей. Срок уплаты фиксированного платежа 31.12.2006. Следовательно, период просрочки составляет с 01.01.2007 по 31.12.2008.

Таким образом, размер пени по недоимке по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2006 год составляет (600 рублей х 0,0367% х 28 дней) + (600 х 0,0350% х 141) + (600 х 0,0333% х 196) + (600 х 0,0333% х 34) + (600 х 0,0342% х 85) + (600 х 0,0350% х 42) + (600 х 0,0358% х 34) + (600 х 0,0367% х 120) + (600 х 0,0400% х 19) + (600 х 0,0433% х 31 день) = 154 рубля 32 копейки.

За 2007 год недоимка составляет 616 рублей. Срок уплаты фиксированного платежа 31.12.2007. Следовательно, период просрочки составляет с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Таким образом, размер пени по недоимке по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2007 год составляет (616 рублей х 0, 0333% х 34) + (616 х 0,0342% х 85) + (616 х 0,0360% х 42) + (616 х 0,0358% х 34) + (616 х 0,0367% х 120) + (616 х 0,0400% х 19) + (616 х 0,0433% х 31) = 81 рубль 51 копейка.

Итого, размер пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии, составляет 235 рублей 83 копейки (154,32 + 81,51). Пени за 2009 год заявителем не рассчитаны и к взысканию не предъявляются.

Требования заявителя о взыскании с индивидуального предпринимателя пени по недоимке с 01.01.2005 года удовлетворению не подлежат, поскольку из материалов дела следует, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за данный период к взысканию не предъявляется в связи с истечением сроков давности. Данный период в требовании Пенсионным фондом также не указан.

Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пени, в связи с этим, в силу ст. 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования.

Требование № 1576 от 22.04.2009 в части уплаты пеней по недоимке за 2004-2005 годы не содержит сведений о размере недоимки, дате начисления и ставке пени, то есть данные, позволяющие плательщику убедиться в обоснованности начисления пеней. Утрата заявителем права на взыскание задолженности в данной части влечет утрату возможности начисления и взыскания пеней на данную сумму недоимки. Заявителем не представлено доказательств, что недоимка за период с 2004 по 2005 годы и соответственно пени по недоимке рассчитывались и предъявлялись к взысканию в пределах сроков давности. Доказательств того, что предприниматель уведомлялся о наличии недоимки в данном размере ранее соответствующим требованием, суду также не представлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что заявителем не доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания задолженности в данной части.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 АПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предприним Ф.И.О. проживающего по адресу: Московская область, г. Электросталь, пр. Ленина, д. 5, кв. 72, зарегистрированного инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Электросталь Московской области 31.03.2004, регистрационный номер 304505309000058, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 по г.Москве и Московской области 8220 рублей, составляющих недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 – 2008 годы в сумме 7512 рублей, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 5008 рублей, на финансирование накопительной части в сумме 2504 рублей; пени за период с 01.01.2007 по 31.12.2008 в сумме 708 рублей 05 копеек, в том числе пени по недоимке по страховой части в сумме 472 рублей 22 копеек, пени по недоимке по накопительной части в сумме 235 рублей 83 копеек.

Взыскать с индивидуального предприним Ф.И.О. проживающего по адресу: Московская область, г. Электросталь, пр. Ленина, д. 5, кв. 72, зарегистрированного инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Электросталь Московской области 31.03.2004, регистрационный номер 304505309000058, в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Судья *.*. Бирюкова