Судебная практика

Решение от 25.11.2009 №А68-10641/2009. По делу А68-10641/2009. Тульская область.

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Решение

г. Тула

25 ноября 2009г. Дело N А68-10641/09

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2009г.

Решение изготовлено в полном объеме 25 ноября 2009г.

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Петрухиной *.*. ,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Макаровой *.*.



рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

УПФР (ГУ) в г. Туле

к предпринимателю Магрову *.*.

о взыскании 386,40 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УПФР (ГУ) в г. Туле обратилось в суд с требованием о взыскании с предпринимателя Магрова *.*. 386,40 руб. штрафа за не представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик письменного отзыва не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный



суд

Установил:

Ответчик является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в УПФР (ГУ) в г. Туле.

УПФР (ГУ) в г. Туле была проведена проверка соблюдения ответчиком сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета за 2008г., о чем составлен акт от 25.05.2009 г. №1147.

По результатам проверки заявителем принято Решение от 03.07.2009г. №57 о привлечении предпринимателя Магрова *.*. к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление в УПФР в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в виде взыскания штрафа в сумме 386,40 руб. и выставлено требование №57 от 03.07.2009 г.

В добровольном порядке требование заявителя ответчиком исполнено не было, в связи, с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор по существу, арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Закона индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения:

страховой номер;

фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения;

пол;

адрес постоянного места жительства;

серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов;

гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного с Ф.И.О. регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 – 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете Установилдля физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная ст. 17 указанного Закона.

Таким образом, ответчик неправомерно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в сумме 386,40 руб., поэтому в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-171, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья *.*. Петрухина