Судебная практика

Решение от 03.12.2010 №А79-9208/2010. По делу А79-9208/2010. Чувашская Республика.

Решение

г. Чебоксары

Дело № А79-9208/2010

03 декабря 2010 года

Арбитражный суд Чувашской Республики под председательством судьи Михайлова А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики (г. Чебоксары, Президентский бульвар, дом 10) к обществу с ограниченной ответственностью «ВалеТ» (г. Чебоксары, ул. Пристанционная, дом 1) об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830913, регистрационный номер 00776, выданной 07.02.2008,

при участии: не участвовали, извещены надлежащим образом,

Установил:

Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики (далее – Министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВалеТ» (далее – общество) об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции Г 830913, регистрационный номер 00776, выданной 07.02.2008.

Заявление мотивировано тем, что названная лицензия выдана на основании Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Закона Чувашской Республики от 29.12.2005 № 69 «О государ Ф.И.О. продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики».

Положениями названных нормативных актов предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обяза Ф.И.О. продажи данной продукции в Минэкономразвития Чувашии.

В нарушение лицензионных требований обществом не была представлена в Министерство декларация за 1 квартал 2010 года, в связи с чем предписанием от 06.05.2010 № 11/16-2105 ему было предложено устранить данное нарушение в срок до 13.05.2010. Данное предписание обществом выполнено не было. Письмом от 18.05.2010 обществу направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 13.09.2010. До настоящего времени нарушения не устранены, в этой связи Министерство просит аннулировать вышеуказанную лицензию.



Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание. Заявлением от 03.12.2010 № 01/31-6283 просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства, требования поддерживает в полном объеме.

ООО «ВалеТ» не обеспечило явку своего представителя на слушание дела в суде. Корреспонденция, направленная судом по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц возвращена органом связи с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 30.09.2010 местом нахождения общества является Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пристанционная, дом 1.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

С учетом изложенного, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено разрешить спор в отсутствие не явившихся представителей Министерства и общества.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указан Ф.И.О. продажи спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 указанного З Ф.И.О. продажи алкогольной продукции выдается лицензия.

Приказом Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 07.02.2008 № 21 обществу выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в кафе – баре «Сезам», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пристанционная, дом 1, регистрационный номер 00776, сроком действия по 06.02.2013.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:



определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

в Ф.И.О. продажи алкогольной продукции и установление порядка пред Ф.И.О. продаже алкогольной продукции;

осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;

внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республик от 29.12.2005 № 330 «О мерах по регулированию оборота алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим лицензиро Ф.И.О. продажи алкогольной продукции является Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 11 Закона Чувашской Республики «О государ Ф.И.О. продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике» организации и предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обяза Ф.И.О. продажи данной продукции в лицензирующий орган. Пунктом 7 Порядка пред Ф.И.О. продаже алкогольной продукции, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2005 № 330, предусмотрено, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, ежеквартально до 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, обяза Ф.И.О. продажи данной продукции в Министерстве экономического развития и торговли Чувашской Республики.

Согласно пункту 24 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 действие лицензии может быть приостановлено Решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашс Ф.И.О. продажи алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, и алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Общество в установленные законом сроки не представило декларацию за 1 квартал 2010 года. Предписанием Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики от 06.05.2010 № 11/16-2105 обществу было предложено устранить данное нарушение в срок до 13.05.2010. Данное предписание обществом выполнено не было. В этой связи 18.05.2010 обществу было направлено уведомление о приостановлении действия лицензии на срок до 13.09.2010. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В соответствии с пунктом 27 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.12.2007 № 330 неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке.

При таких обстоятельствах выданная обществу лицензия на розничную продажу алкогольной продукции в кафе – баре «Сезам», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Пристанционная, дом 1, регистрационный номер 00776, сроком действия с 07.02.2008 по 06.02.2013 подлежит аннулированию.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на общество.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

заявление Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики г. Чебоксары удовлетворить.

Аннулировать выданную 07.02.2008 обществу с ограниченной ответственностью «ВалеТ» г. Чебоксары (ОГРН – 1072130019620) лицензию на розничную продажу алкогольной продукции Г 830913, регистрационный номер 00776 в кафе – баре «Сезам».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВалеТ» г. Чебоксары (ОГРН – 1072130019620) в доход федерального бюджета 2 000 руб. (две тысячи рублей) государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение также может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.Т. Михайлов