Судебная практика

Решение от 2011-02-01 №А47-10214/2010. По делу А47-10214/2010. Оренбургская область.

Решение

г. Оренбург Дело № А47-10214/2010

01 февраля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2011 года

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2011 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Галиаскаровой *.*. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пикмулиной *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению № 04-11/35952 от 02.12.2010г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области, г. Орск, Оренбургская область, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1 «Светлячок» общеразвивающего вида», г. Ясный, Оренбургская область, о взыскании недоимки по земельному налогу и пени в размере 42 589 руб.,

При участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Оренбургской области (далее по тексту – налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением № 04-11/35952 от 02.12.2010г. о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1 «Светлячок» общеразвивающего вида» (далее по тексту – ответчик, учреждение) недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 42 589 руб., в том числе, недоимки по земельному налогу в размере 39689,97 руб. и пени в сумме 2899,03 руб.



В соответствии со ст.ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые считаются надлежащим образом извещёнными о времени и месте его проведения, согласно положениям ч.1 ст.123 АПК РФ.

Заявителем, через экспедицию арбитражного суда, представлены письменное ходатайство №04-16/02134 от 31.01.2011г. (вх. №474 от 31.01.2011г.) о рассмотрении дела в отсутствие заявителя, а также письменные пояснения к заявлению №04-10/00478 от 17.01.2011г. (№424 от 21.01.2011г.) и справка №42860 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 31.12.2010г. в отношении ответчика.

Представленные заявителем документы судом приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, суд Установилследующее, учреждение является плательщиком земельного налога. Налогоплательщик самостоятельно исчислил авансовые платежи по земельному налогу за 1 и 2 кварталы 2010г. и представил в налоговый орган налоговые расчеты. Поскольку сумма авансовых платежей в установленный законом срок уплачена не в полном объеме, в адрес учреждения налоговым органом были направлены требования об уплате земельного налога и пени № 930, 20121, 15172, 15816, 17609, 18941, 20122, 29529, 10468, 11389, 13126,13759, 15173, 15818, 31692, 17610, 18942.

В связи с тем, что вышеуказанные требования ответчиком в срок, установленный в требованиях, добровольно не исполнены, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании недоимки по земельному налогу и пени с ответчика.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 29, ч. 1 ст. 213 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Данная обязанность в силу п.1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.



Исходя из подп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.

Пунктом 8 ст. 45 НК РФ установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно постановлению от 17.05.2007г. №31 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды (ч. 2 ст. 388 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1 ст. 390 НК РФ).

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 3 ст. 391 НК РФ).

Статьей 397 НК РФ установлено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.

В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 397 НК РФ установлено, что налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Сумма земельного налога за 1 и 2 кварталы 2010 года исчислена налогоплательщиком самостоятельно, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией налоговой декларации по земельному налогу, представленной ответчиком в налоговый орган.

Факт наличия задолженности подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, на дату вынесения арбитражным судом решения доказательств оплаты задолженности по земельному налогу в размере 39689,97 руб. ответчиком не представлено, в связи с чем требования налогового органа следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу главы 11 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из пунктов 3 - 4 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Факт наличия задолженности по пени за неуплату земельного налога подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Расчет суммы пени произведен заявителем верно, исходя из процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Замечаний по расчету пени от ответчика в материалы дела не поступало.

На дату вынесения арбитражным судом решения доказательств оплаты задолженности по пени в сумме 2899,03 руб. ответчиком не представлено, в связи с чем требования налогового органа следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в доход бюджета взыскивается задолженность по земельному налогу в размере 39689,97 руб. и пени в сумме 2899,03 руб.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрения заявления о взыскании задолженности по земельному налогу и пени составляет 2000 рублей и подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исполнительный лист выдать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Оренбургской области после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1 «Светлячок» общеразвивающего вида» (ИНН 5618004455, КПП 561801001, место нахождения: 462781, Оренбургская область, г. Ясный, ул. Октябрьская, д. 13) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Оренбургской области после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия обжалуемого решения.

Вступившее в законную силу Решение арбитражного суда первой инстанции, если такое Решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.arbitr.ru) или ФАС Уральского округа (www.fasuo.arbitr.ru).

Судья *.*. Галиаскарова