Судебная практика

Решение от 24 января 2011 года № А76-23217/2010. По делу А76-23217/2010. Челябинская область.

Решение

24 января 2011 года г. Челябинск

Дело № А76-23217/2010

Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2011 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2011 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области *.*. Воронов, при ведении протокола секретарем судебного заседания *.*. Габайдулиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска,

к обществу с ограниченной ответственностью «ЧТМ», г.Челябинск,

о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 127 019 руб. 10 коп.

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «ЧТМ», г.Челябинск с заявлением о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 127 019 руб. 10 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ч.1 ст. 123 АПК РФ (л.д. 44), дело просил рассмотреть без участия своего представителя (л.д. 51).



Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен с соблюдением требований п.3 ч.4 ст. 123 АПК РФ, (л.д. 45), а потому в силу ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в их совокупности, суд в ходе судебного разбирательства Установил следующие обстоятельства.

ООО «ЧТМ» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району города Ч Ф.И.О. государственный регистрационный номер 1077447012565. В качестве страхователя заинтересованное лицо состоит на учете в Пенсионном фонде в Калининском районе города Челябинска.

Согласно статье 1 указанного Закона юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на территории Российской Федерации, может являться страхователем, который осуществляет прием на работу по трудовому договору, заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также застрахованным физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 указанного Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании ст.11 указанного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

страховой номер индивидуального лицевого счета;



фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Согласно ст.14 указанного Закона, застрахованное лицо обязано, в том числе представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.15 указанного закона, страхователь обязан, в том числе в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом;

В силу ст.17 указанного Закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ответчик не исполнил предусмотренной законом обязанности. Сведения персонифицированного учета за 2009 год не представлены, что подтверждается актом камеральной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный Фонд Российской Федерации «Индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц» № 143 от 17.05.2010 (л.д. 11).

Акт камеральной проверки № 143 от 17.05.2010 направлен ООО «ЧТМ» заказной корреспонденцией (л.д. 12-13) с извещением о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки своевременности представления в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета – 25.06.2010, в 10 час. 00 мин.

В установленный срок объяснения и возражения от ООО «ЧТМ» представлены не были. На основании акта по результатам камеральной проверки ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска 25.06.2010 принято Решение № 39 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и взыскании финансовых санкций в сумме 127 019 руб. 10 коп. (л.д. 14-15). Указанное Решение направлено в адрес заинтересованного лица заказным письмом (л.д. 16-17).

Требованием от 22.07.2010 № 35 обществу было предложено уплатить штрафные санкции в добровольном порядке в 10-дневный срок со дня его получения (л.д. 18), которое направлено заинтересованному лицу заказным письмом (л.д. 19-20).

В установленный срок санкции обществом не были уплачены, в связи с чем, заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании с ООО «ЧТМ» суммы финансовых санкций за непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 127 019 руб. 10 коп.

Санкции на момент рассмотрения дела заинтересованным лицом не уплачены, что подтверждается реестром платежей от страхователя (л.д. 52), иного материалы дела не содержат.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы и доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.047.1996 года № 27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сумма платежей (страховых взносов) ООО «ЧТМ», причитающихся к уплате за расчетный период 2009 год, согласно представленному заявителем расчету суммы финансовых санкций (л.д. 10), составляет 1 270 191 руб., штрафные санкции, исчислены в размере 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов, составили 127 019 руб. 10 коп. Решение о привлечении заинтересованного лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в РФ вынесено в соответствии с нормами ст.ст. 2, 11, 14, 27 Федерального закона от 15.01.2001 № 167-ФЗ.

В соответствии с действующим законодательством за рассмотрение спора в суде с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации – 4 810 руб. 57 коп.

Именем РФ, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Челябинска удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧТМ», г.Челябинск, ОГРН 1077447012565, ИНН 7447115413, в доход Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в размере 127 019 (сто двадцать семь тысяч девятнадцать) руб. 10 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧТМ», г.Челябинск, ОГРН 1077447012565, ИНН 7447115413, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 4 810 (четыре тысячи восемьсот десять) руб. 57 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья *.*. Воронов