Судебная практика

Решение от 27 октября 2010 года № А14-10119/2010. По делу А14-10119/2010. Воронежская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение

г. Воронеж Дело № А14-10119/2010

« 27 » октября 2010г. 290/30

Судья Арбитражного суда Воронежской области Федосова *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже к ООО «Машиностроительная компания «Гидромеханика», г.Воронеж, о взыскании 5 922 руб. финансовых санкций,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой *.*. ,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – Попов *.*. , ведущий специалист-эксперт, по доверенности от 21.10.2010г. №01-33/29976, паспорт серии 20 08 №999530, выдан Отделом УФМС России по Воронежской области в Советском районе 28.07.2008г.,

от ответчика: не явился, извещен в порядке пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже (далее – заявитель, орган Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Машиностроительная компания «Гидромеханика» (далее – ответчик, ООО «МКГМ», Общество) 5 922 руб. финансовых санкций по решению №290 от 24.03.2010г.

Ответчик отзыв, в нарушение требований части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представил, заявленные требования по существу не оспорил, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в порядке пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.



В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 25.10.2010г. объявлялся перерыв до 27.10.2010г.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда, регистрационный номер 046-032-010306, и должен был не позднее 01.03.2010г. представить предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2009 год.

В ходе проверки заявителем было выявлено, что такие сведения были представлены Обществом лишь 03.03.2010г., о чем составлен акт №29 от 03.03.2010г.

24.03.2010г., рассмотрев названный акт, орган Пенсионного фонда принял Решение №290 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 5 922 руб.

Вышеуказанное Решение, а также требование №290 об уплате штрафных санкций ответчиком от 24.03.2010г. в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд находит требования органа Пенсионного фонда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Поскольку законодательными актами в сфере пенсионного страхования не установлен порядок привлечения к ответственности за нарушение правил индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, такие правоотношения регулируются нормами главы 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона №27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании пункта 4 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.



В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивает страховые взносы.

На основании части 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Вышеназванные сведения страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта (часть 2 статьи 11 Закона РФ № 27-ФЗ). В силу части 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчик, являясь страхователем, представил сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже за 2009 год на трех работников лишь 03.03.2010г. (то есть с нарушением на 2 дня), общая сумма причитающихся за отчетный период страховых взносов составляет 59 220 руб. (57 600 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 620 руб. – на накопительную), следовательно, привлечение последнего к ответственности в виде штрафа в сумме 5 920 руб. является правомерным.

Нарушение органом Пенсионного фонда порядка привлечения страхователя к ответственности за нарушение срока предоставления индивидуальных сведений не установлено судом.

Вместе с тем, учитывая незначительный период пропуска установленного срока (2 дня), суд на основании статей 112, 114 НК РФ считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 592 руб.

Таким образом, заявленные требования следует удовлетворить в части, взыскать с ответчика 592 руб. финансовых санкций по решению №290 от 24.03.2010г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

На основании статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина, подлежащая уплате в федеральный бюджет в связи с рассмотрением настоящего дела, составляет 2 000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая результаты рассмотрения настоящего дела, исходя из приведенных положений статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина в сумме 1 800 руб. относится на заявителя, в размере 200 руб. – на ответчика.

Заявитель, в силу статьи 333.37 АПК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 200 руб.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Машиностроительная компания «Гидромеханика», находящегося по адресу: г.Воронеж, ул.Генерала Лизюкова, д.14, кв.3, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 29.07.2004г. за основным государственным регистрационным номером 1043600061306, 592 руб. финансовых санкций по решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже №290 от 24.03.2010г.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Машиностроительная компания «Гидромеханика», находящегося по адресу: г.Воронеж, ул.Генерала Лизюкова, д.14, кв.3, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 29.07.2004г. за основным государственным регистрационным номером 1043600061306, 200 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья *.*. Федосова